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黃英豪語中評:愛國者治港是春回香江
http://www.crntt.hk   2021-03-14 00:10:13
 
  黃英豪表示,中央作出完善香港選舉制度的決定最重要的意義在於能够確保愛國者治港,從而確保香港在國家憲法和基本法下行穩致遠,這對香港發展以及近期改善民生有非常大的幫助。從工商界的角度而言,社會要穩定,經濟才能發展。從其他不同階層角度來說,經濟發展有了資源,才能解決許多民生問題。如果像前幾年這樣議會停擺、爭議不休,街頭抗爭暴力不斷,香港又如何保持長期繁榮穩定?因此,中央作出這些決定,也是為了香港的長治久安,這也是去年港區國安法推出之後,進一步幫助香港解決問題、維護國家主權安全和發展利益的重大舉措。

  對於如何進行資格審查,防止假扮的愛國者混入,黃英豪表示,香港在去年國安法實施之後,設了國安公署和警務處的國家安全處,這是一個良好的執行機制。將來如何物色、培養及保護愛國者,建議中央也需要過問。目前,中央是賦予選舉委員會對立法會議員候選人進行審查等權力,但畢竟1500人的選舉委員會不可能經常開大會,是不是有可能從中推舉出一個十幾人的常設資格審查委員會來負責審查,這也是有可能的。而且,這個常設委員會不是一次性的,而是全流程的。這意味著立法會議員在參選前要通過審查,當選後也要接受全流程的監督和審查,如果有不當的行為則隨時可以被DQ,這是目前的制度設計。其實,這就是把政府選舉主任的權力移交給選舉委員會或者其下屬的一個常設委員會。這種設計是更好的,因為將來審查并不是依靠一個人,而是依靠一批人,而且要有制度保障,包括這批人怎麼產生,審查的標準及程序等等,中央還是有發言權的。

  對於選委會職能的重大變化,黃英豪表示,選委會是有很廣泛的代表性,因為其背後有很堅實的民意授權,既有通過地區選舉產生的立法會議員,也有各個功能組別、界別、專業人士和工商界等選舉或是推選出來的代表,其實就是一個香港的縮影。因此,中央這次要把選委會擴大到1500人,除了港區全國政協委員外,還可能增加全國青聯、全國婦聯、全國工商聯、全國工會聯合會等港區委員,這也是制度上的一個很好的安排。因為香港目前要擺脫困局就必須融入國家發展大局,而融入國家發展大局就需要更多了解國情、了解內地國策的人來出謀獻策。因此,選委會中加入一些參與中央機構的人,也是符合香港本身發展、融入大灣區和融入國家發展大局的大方向。

  至於中央采用修改《基本法》附件形式來進行完善選舉制度改革,黃英豪認為,基本法是1985年到1990年在中英聯合聲明之後,歷時四年零八個月通過各界咨詢起草,最後在1990年4月10日通過的,基本法也被國際社會公認為保障香港“一國兩制”的香港“小憲法”。此次中央雖然提出了完善選舉制度的決定,但也特別強調不會修改《基本法》的主體條文,這也可以掃除香港人以及國際社會對於一國兩制能否堅定不移的顧慮。他指出,中央沒有改變《基本法》中賦予香港人的所有權利和自由,只是建議修改附件一行政長官選舉和附件二立法會選舉。中央過去也做過關於附件一和二的一些不同決議,因為附件一和二本來就只是一個框架,特別是在2007年後就沒有寫清楚了。現在中央根據實際情況,把過去沒有清晰説明的地方說得更清楚,這也說明了是“一國兩制”繼續成功落實,中央繼續貫徹“港人治港、高度自治”的體現。


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