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李凱:新冠疫情衝擊下的東北經濟
http://www.crntt.hk   2020-05-01 13:48:42
  中評社北京5月1日電/當前,我國疫情防控階段性成效進一步鞏固,復工復產取得重要進展,經濟社會運行秩序正在恢復。但同時,國際疫情持續蔓延,我國防範疫情輸入壓力不斷加大,復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。在此背景下,4月10日下午,中國(海南)改革發展研究院聯合東北大學、中國東北振興研究院以“全球‘戰疫’下的東北振興”為主題召開專家線上座談會。座談會上,中國東北振興研究院副院長李凱發表觀點,針對疫情下如何提振東北經濟給出建議。

  新冠肺炎疫情對東北振興戰略實施的影響

  2020年1月以來,各省統計局陸續公布了第四次全國經濟普查2018年調整後GDP數據和2019年GDP初步核算數,山東、河北、天津等北方核心區域紛紛被擠水分,經濟規模縮水。這次普查結果引起的諸多熱點問題之一是關於東北振興的,第四次全國經濟普查後2018年的GDP數據調整,吉林省下調25.3%,黑龍江下調21.5%,僅排在天津之後,列在下調幅度第2名和第3名。算上遼寧省7.1%的下調幅度,東北地區整體2018年GDP縮水16.1%。這樣的結果是,東北三省2019年的GDP規模相當於2012年水平,相當於7年都在補歷史欠賬。如果橫向比較,2019年東北三省整體50248億元的經濟規模,排在河南和四川之間,不及河南一個省的經濟規模(河南2019年GDP為54259.20億元)。

  第四次全國經濟普查經濟數據的調整,顯示了中國區域經濟發展的南北差距,這個差距比原來印象中的還要大,這給認識東北問題提供了新的基礎:(1)東北老工業基地振興的長期性和艱巨性,要超過原來的估計,振興的目標要在此基礎上作適當調整。(2)東北振興需要適當的外部時機和條件來拉動。東北問題最終解決需要區域經濟條件的成熟,就像當年中部地區崛起一樣,需要有珠三角和長三角產業梯度轉移的帶動作用。

  從不利之處來看,目前東北振興基礎不穩,體制機制問題尚待進一步解決,一些阻礙經濟發展的重大問題尚未完全破題,加上這次疫情的衝擊,未來一段時間,可能仍將是東北經濟較為困難的時期,仍將是東北積蓄力量探索方向的時期。

  從有利之處來看,這次疫情有可能演化為全球經濟格局的大調整,東北應該抓住這個機會,在轉變增長方式、調整產業結構、發展民營經濟、深化對外開放等方面發力。在整體不利的環境中,爭取相對有利的發展條件,為實現振興戰略打下新的基礎。 


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