英國《經濟學人》雜誌稱，《開放天空條約》是軍控中“合作監控”的成功案例，一旦因美國退出而瓦解無疑是對全球軍控體系的一大打擊。同時德國、白俄羅斯等國也對美國的這一退約行為深表遺憾，並呼籲美國慎重考慮退約決定。美國前國務卿舒爾茨和前防長佩里曾發文表示，美國退約意味著這些國家將失去一個重要的情報獲取手段，會直接影響到這些國家的安全利益。其實美國政府的退約決定對其自身的安全利益也有一定的影響，美國得克薩斯州眾議員華金·卡斯特羅此前曾在社交媒體上表示，《開放天空條約》是一系列精心構建、可有效防止核災難的條約的一部分，特朗普政府的做法將意識形態訴求凌駕於美國人民安全之上。
自特朗普當政以來，美國已相繼退出了伊朗核協議以及去年的美俄《中程導彈條約》。儘管特朗普表示，美方願與俄方重新簽訂新的條約，但美國是否會再次違約或是退約也未可知。美國五角大樓一位高級官員曾在《華盛頓郵報》中表示，如果有必要，美國有能力在短短幾個月內準備進行核武器試驗。由此，美國想要重啟軍備競賽的心思已經越發明顯。美國參議員愛德華·馬基在新聞稿中說：特朗普總統冒著新的，甚至更加危險的冷戰的危險，並故意走在以核衝突為終點的道路上。
《開放天空條約》的最初目的就是確保冷戰結束後美國、俄羅斯及歐洲國家之間基本的軍事互信，如今美國不但率先退出《開放天空條約》，還通知其盟友一起退群，無疑是宣告了該條約的終結。美國已經不止一次帶頭破壞國際軍控局勢，接下來美國退出對美國軍事力量有所限制的國際體系也許會日趨常態化，首當其衝的便是明年到期的《新削減戰略武器條約》。美國的一系列舉動都在促使冷戰之後的軍控體系走向崩潰。
美國退出《開放天空條約》的行為無疑會大程度上動搖歐洲安全基礎，對美國盟國的根本利益產生沉重打擊。美國此舉不但會使美國與俄羅斯之間進一步喪失互信，同時也令軍控體系更加岌岌可危。如果情況進一步惡化，那麼國際局勢便仿佛回到了冷戰，世界局勢會因此發生何種變化，我們拭目以待。（來源：人民網；作者：敖鋒、傅文萱、章子星——國防科技大學） |
