堅持“三個面向”，破除高質量科技供給不足難題。實踐反覆告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。眼下，我國基礎研究仍然薄弱，特別是原創性技術、顛覆性技術相對不足，不少領域關鍵核心技術受制於人。破解這一難題，必須強化戰略導向和目標引導，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求，強化科技創新體系能力，在關鍵領域、卡脖子的地方下大功夫，盡早取得突破。既要瞄准世界科技前沿，以推動重大科技項目為抓手，加大應用基礎研究力度，還要瞄准經濟建設和事關國家安全的重大工程科技問題，緊貼新時代社會民生現實需求，加強技術開發與集成、裝備研製及大規模應用，從而切實解決高質量科技供給不足難題。
堅持市場導向，破除科技經濟“兩張皮”難題。當前，我國在主要科技領域和方向上實現了“占有一席之地”的戰略目標，成就可喜，不過，科技與經濟之間存在相互脫節的“兩張皮”現象也不容小覷，其中有不少深層次問題仍有待進一步破解。對此，要堅持市場導向，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價格、各類創新要素配置的導向作用，讓技術得以作為一種市場要素自由流通，從而降低交易成本，對產業發展形成有力支撐。在發揮好市場作用的同時，還要完善政策支持、要素投入、激勵保障、服務監管等長效機制，特別要完善法律法規，促進科研成果的合法轉化，疏通技術和市場協同創新網絡中的現實堵點。
堅持人才優先，破除科技人才結構性矛盾突出難題。創新驅動實質上是人才驅動。現在我國在創新型科技人才方面還存在結構性矛盾突出、世界級科技大師缺乏、領軍人才和尖子人才不足、工程技術人才培養同生產和創新實踐脫節等問題。破解這一難題，我們要牢固確立人才引領發展的戰略地位，堅持人才優先，著力夯實創新發展的人才基礎。比如，針對人才評價制度不合理問題，要創新人才評價機制，建立健全以創新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系，形成並實施有利於科技人才潛心研究和創新的評價制度；再如，針對人才培養不符合科技創新規律的問題，要瞄准世界科技前沿和戰略性新興產業，突出“高精尖缺”導向，加強戰略科技人才、科技領軍人才、高水平創新團隊的選拔和培養。總之，要多管齊下營造好環境氛圍，激發科技人才活力，真正造就一支規模宏大、富有創新精神、敢於承擔風險的創新人才隊伍。 |
