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李克強:深入推進政府系統黨風廉政建設
http://www.crntt.hk   2019-05-08 13:14:06
 
  三、深入貫徹全面從嚴治黨要求,以更加有力舉措抓好政府系統反腐倡廉工作

  黨風廉政建設永遠在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放。各地區、各部門要強化政治擔當,完善工作機制,狠抓責任落實,推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷取得新進展。

  一要大力加強政治建設。各級政府及其工作人員要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴守政治紀律和政治規矩,堅決貫徹黨中央、國務院各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息整治“四風”。要按照黨中央統一部署,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強政治建設的要求是具體的而不是抽象的。對各級政府來講,關鍵是見行動、看實效,把保持經濟社會持續健康發展這個主要任務完成好、法定職責履行好,確保如期實現第一個百年奮鬥目標,並為實現第二個百年奮鬥目標開好頭起好步。我們必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,毫不鬆懈地抓好發展這個執政興國的第一要務,努力推動經濟發展、民生改善,保持社會大局穩定。

  二要嚴格落實黨風廉政建設主體責任。政府系統黨組(黨委)要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的主體責任。堅持把黨風廉政建設與經濟社會發展工作同部署、同推進、同考核,做到兩手抓、兩手硬。實行簡政減稅降費,推進“放管服”改革,目的是減輕企業壓力、激發市場主體活力,這些既是經濟建設,又是廉政建設,有利於鏟除滋生腐敗的土壤,是為了促進經濟社會持續健康發展,必須協調起來一起抓。對反腐倡廉工作抓而不嚴、履職盡責不到位的,對經濟社會發展政策落實不力、未完成硬指標硬任務的,要堅決問責。各地區、各部門和各級領導幹部要守土有責,做到盡心盡力盡責,決不允許推責卸責、攬功諉過,當無所作為的“公堂木偶”和混日子的“太平官”,更不能為了免責搞政策執行“一刀切”、極端化、擴大化,損害企業和群眾利益。要健全行政問責制度,該約談的約談,整改不力的要通報懲戒。同時加快完善盡職免責機制,各地區、各部門要結合實際抓緊制定具體規定和可操作的辦法,保護好幹部的積極性。各級黨員領導幹部要帶頭廉潔自律,嚴格要求親屬和身邊工作人員,決不允許搞特殊、有例外。古人說,“所不賣公器,動為蒼生謀”。公器是不能拿來賣的,以權謀私是決不允許的。公權力只能用來為老百姓謀利益、為國家謀發展。

  三要嚴防嚴懲重點領域不正之風和腐敗問題。加強審計監督,嚴肅查處公共資金資產資源領域腐敗問題和違法違規行為。大力整治金融亂象,嚴厲懲治內外勾結和利益輸送等不法行為。嚴肅查處存貸掛鈎、借貸搭售、克扣貸款額度等變相提高融資成本的行為,確保中小微企業綜合融資成本有明顯降低,這是中央經濟工作會議確定的重要政策舉措。這裡面既有金融機構動自身利益的問題,也有規範融資收費行為的問題。要深入治理與行政機關暗中勾連、靠山吃山的“紅頂中介”,斬斷利益鏈條,破除服務壟斷。堅決查處各種亂收費、亂罰款、搞變相漲價等加重企業負擔的行為。推動工程招投標、政府採購、土地使用權和礦業權出讓、國有產權轉讓等全部納入統一的公共資源交易平台,實現公開透明、在線監管。要緊盯扶貧、就業、醫保、救助等重點領域的民生資金管理使用,堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。現在有一些醫保騙保行為,實際上是內外勾連的,對此必須嚴加防範、堅決打擊。

  四要加強安全生產。各地區、各部門要堅持生命至上,樹牢安全發展理念,始終綳緊安全生產這根弦不放鬆,堅決遏制重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全。要深刻汲取近期發生事故的教訓,舉一反三,抓好源頭防控,加強危化品、消防、煤礦、非煤礦山、交通運輸等重點領域安全隱患排查治理。高度重視做好防汛抗洪、森林草原防火工作,嚴密防範各類重大自然災害。要嚴格落實安全生產責任制,強化企業主體責任和部門監管責任。做好機構改革後安全監管職責的銜接,完善管理體制和工作機制,及時發現和推動解決工作中存在的實際問題,確保監管到位、不出現空檔。進一步完善應急應對措施和決策、指揮機制,加強防災減災救災基礎建設,提升綜合應急救援能力。要嚴厲查處各種安全生產違法違規行為,對於安全生產事故責任人和責任單位要嚴肅追責,對涉及腐敗問題的要嚴懲不貸、決不手軟。這事關人民群眾生命安全,是必須堅守的底線。

  五要勤政擔當、真抓實幹。“蒞官之要,曰廉與勤”。為政不廉是腐敗,占著位子不作為、拿著俸祿不做事,貽誤黨和人民的事業,同樣也是腐敗,是不能容忍的。當官不能怕事,為官一定要造福一方。各級政府及其工作人員要有“為官避事平生恥”、“邑有流亡愧俸錢”的責任感和榮辱觀,勤勉盡責、苦幹實幹。要堅持高標準層層抓落實,每個環節、每個層級都要盡最大努力做好,決不能滿足於“差不多就行”,層層搞遞減、環環打折扣。各地區、各部門要按照職責分工,進一步細化工作舉措,明確時限和質量要求,層層壓實責任,逐月逐季查進度、督落實。能夠出台的措施要盡快出台,能夠發揮作用的盡早發揮作用。要加強政策落實跟蹤問效,國務院辦公廳將建立“雙百”督查聯繫點制度,與“百家企業”、“百個縣鄉”建立雙向直通渠道,跟蹤了解政策措施在“最後一公里”落實情況,直接聽取基層一線的意見建議,及時發現問題並以點帶面推動解決。要加強和規範督查,多採取暗訪等方式了解實情,推動政策落實。不能只是下去跟相關領導見見面,甚至層層迎來送往,回來後把下面寫的報告修修改改,在紙面上做文章,這種督查不僅沒有必要,而且還給基層增加負擔。我曾多次表揚國務院辦公廳同志跟著大貨車司機跑了5天,把怎麼收費的、哪個環節有關卡、哪些方面硬件不暢等情況都摸得清清楚楚,反映的許多問題帶有普遍性。國務院“互聯網+督查”平台已經上線運行,要發揮好平台作用,實現督查提質增效和減輕基層負擔並舉。工作中要力戒形式主義、官僚主義。我在《政府工作報告》中已經向全社會作出承諾,今年國務院及其部門要把文件壓減三分之一以上,必須說到做到,地方政府也要這麼做,決不能僅靠發文推動工作。對於黨中央、國務院決策部署,各地區、各部門要結合實際創造性地貫徹落實。廣大公務員特別是基層幹部很辛苦,要切實保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇。同時還要關心他們的成長發展,激勵他們秉公廉潔用權、勤勉乾淨做事,不斷創造新的業績。

  抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,責任重大,任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,奮發有為,扎實工作,以優異成績慶祝新中國成立70周年,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。

  (來源:人民日報)


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