難點:一條邊界
目前“脫歐”談判已經完成了85%的進度,剩下最難啃的“硬骨頭”是與愛爾蘭的邊境問題。這個問題如果解決不了,可能讓雙方此前的所有努力付之東流。
愛爾蘭島分南北兩部分。南部的愛爾蘭共和國是歐盟成員國,北部的北愛爾蘭地區是英國的一部分。目前,北愛爾蘭與愛爾蘭之間的人員與貨物均可自由流動。
然而,“脫歐”可能改變一切。理論上,北愛爾蘭將隨英國一同離開歐盟——包括歐洲共同市場和歐盟關稅同盟,這將導致北愛爾蘭與愛爾蘭之間的邊界從現在歐盟內部英國與愛爾蘭的“兩國邊界”變為“歐盟區與非歐盟區邊界”。
對於跨越歐盟區邊界的人員與貨物流動,需要在邊界設立檢查站進行核查。這意味著北愛爾蘭與愛爾蘭之間的邊境線將“由軟變硬”,出現一座座邊檢站。歐盟認為這樣的邊境檢查可能導致衝突。在上世紀北愛爾蘭問題引發的動蕩時期,此類邊檢站就曾成為被襲擊的重點目標。
而英國方面反對歐盟給予北愛爾蘭特殊地位,讓其留在歐洲共同市場和歐盟關稅同盟內,因為這會導致英國其他地區進入北愛爾蘭的商品和人員必須接受檢查,從而在英國國內劃出一條邊界,危害英國主權的完整性。 |