中評社北京7月4日電／最近，“黄金內湾”的概念受到社会各界广泛关注。这一概念出自广东省第十三次黨代会报告——“著力打造环珠江口100公里‘黄金內湾’，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞”，如今湾內各市正纷纷寻找融合发展的新机遇。
当前，湾区经济已成为带动世界经济发展的重要增长极。世界银行统计结果显示，目前全球60%的经济总量集中在入海口，75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的“湾区”。环珠江口100公里“黄金內湾”，是粤港澳大湾区天然的核心；珠海横琴、深圳前海、广州南沙等重大合作平台均在內湾集聚，是粤港澳大湾区建设的重要引擎。打造环珠江口100公里“黄金內湾”，充分体现了广东对发展湾区经济、促进珠江口东西两岸融合发展的高度重视，对推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展具有重大意义。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施3年多来，广东举全省之力推进大湾区建设，携手港澳在协同创新、产业协作、民生合作、基础设施互联互通、重大合作平台建设、高水平人才高地建设等方面取得了重大进展和显著成效，国际一流湾区和世界级城市群建设迈出了坚实步伐。大湾区经济总量在2021年增长至约12.6万亿元人民币，世界500強企业增加到25家；港珠澳大桥、广深港高铁建成通车，深中通道加快建设；广州、深圳核心引擎功能更加強劲，佛山、东莞以万亿元级的体量迈进新发展阶段；“湾区通”工程扎实推进，大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心加快建设……这些年，大湾区建设热潮澎湃，综合实力显著增強，粤港澳合作更加深入，三地民众获得感更加充实。
同时也要看到，珠江口东西两岸发展还存在不平衡、不充分、不协调的问题，湾区內尚未实现一体化，联动效应也尚未真正产生，典型表现就是“东強西弱”。从经济体量上来看，2021年珠江口东岸“深莞惠”约为4.65万亿元，珠江口西岸“中珠江”约为1.10万亿元，东西两岸差距较大；从产业集聚角度来看，东岸是电子设备产业集聚地，西岸是家用电器产业集聚地，东岸产业链具有更高的科技含量、更多的创新人才集聚。而从辩证的角度出发，短板也是潛力板，随著深中通道等重大交通基础设施的建成，珠江口东西两岸融合发展的条件越来越充足，之前发展相对滞后的珠江口西岸地区将迎来前所未有的大机遇。如果东西两岸发展需求能形成有效对接，粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展自然就能加速推进。
打造环珠江口100公里“黄金內湾”，主要就是基於目前环珠江口相互竞争又关联互补的经济生态圈，在已经具备了比较理想的工商业和科技基础上，进一步挖掘湾区潛力，实现优势互补、融合发展，形成集合效应、规模效应，进而提升一体化水平。其突破口就是推动珠江口东西两岸融合发展，深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合。长期以来，珠江口西岸不仅处于大湾区的交通末梢，而且在产业承接上也处于大湾区的传播末端。广东省第十三次黨代会报告已经明确，加快建设“轨道上的大湾区”，全面加強现代化基础设施体系建设，著力打造世界级先进製造业集群。可以预想，在交通“血脉”更畅通之后，珠江口东岸的产业、人才、技术等要素将会加速向西岸流动，从而推动产业转型升级、两岸融合发展，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞，以高水平的一体化促进国际一流湾区和世界级城市群建设。
粤港澳大湾区建设是新时代广东改革发展的“纲”。打造环珠江口100公里“黄金內湾”，对深入推进大湾区建设来说是又一次內在驱动，意义重大，影响深远。珠三角各市要积极抢抓“黄金內湾”机遇，以发达的交通网叠加联系日益紧密的产业链、创新链，汇聚起強大的融合发展势能、改革开放动能，以“黄金內湾”辐射带动粤港澳大湾区建设。
来源:南方日报 作者:丁建庭
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