中評社北京6月5日電/據澎湃新聞報道,隨著七普數據的披露,中國人口超千萬的城市榜單出爐。它們分別是:重慶、上海、北京、廣州、深圳、天津、成都、鄭州、杭州、武漢、哈爾濱、蘇州、臨沂、東莞、石家莊、西安、長沙、青島,共18個。
需要指出的是,根據國務院2014年印發的《關於調整城市規模劃分標準的通知》,只有城區常住人口1000萬以上的,才算超大城市。對照此標準,在以上千萬人口城市榜單中,目前我國的超大城市,包括重慶、上海、北京、廣州、深圳、天津六個“老牌選手”,加一個“新晉選手”成都——去年年底,成都官宣“市中心城區常住人口已達1100萬”。也就是說,我國超大城市已7個。
而其他城市,雖總人口破千萬,但城區常住人口未達標。換句話說,城鎮化率沒有達到超大城市的門檻。比如,石家莊一共8區13縣(市),大量人口分布在轄下縣市。臨沂更是如此,《臨沂市國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》提出的目標是,到2020年,中心城區人口要達到300萬。可見,這些城市距離成為真正的超大城市,還有較長的路要走。
不過,這並不代表千萬人口城市榜單就沒有看點,研究它就沒有意義。
首先,來看下有誰新入榜,有誰出了榜。
此次新入榜的城市有三個。一個是長沙,2020年常住人口達到了1004.79萬人,比2010年增長了300.38萬人。第二個是青島,2020年總人口達到1007.17萬人,比2010年增長了135.66萬人。第三個是東莞,2020年總人口達到1046.66萬人,成為廣東省僅次於廣州和深圳的第三個人口超千萬城市。10年前,東莞總人口為822.02萬人。
有兩個跌出榜單的城市。一個是南陽,常住人口從2010年的1026.30萬人,減少至971.31萬人,減量超近55萬人。另一個是保定(不含定州、雄安新區),2020年的常住人口為924.26萬人,2010年保定的全市常住人口為1119.44萬人。這種減少,應該有區域行政調整後採用了新的統計口徑的因素。一個證據是,在河北省的七普數據通報中,保定(不含定州、雄安新區)仍被納入了人口增加地區,其人口與六普時相比,增加了26.85萬人。
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