“城市更新行動中，完善公眾參與機制很重要。”張思柱還強調，很多商業項目的更新不能僅僅考慮主流目標人群，老年人、殘障人士等少數群體的需求也應該得到滿足，這方面我們做得還不夠，企業也應該更充分地履行社會責任。
“有機更新，一方面是說我們的城市和建築如同生命一樣是有機聯繫、和諧共處的，另一方面是說它們不是冷冰冰的，應該以人為本，考慮到方方面面。”張思柱說。
商業更新需要納入規劃
張思柱表示，城市更新不是簡單的推倒重建，需要更加注重總體的空間規劃和土地利用，包括各種資源要素配置的均衡、內涵的豐富以及人居環境改善，還有一點很重要，那就是歷史文化的傳承。
在存量市場中，老舊商辦物業的更新改造需求尤其突出。張思柱指出，由於商用物業存量在城市公建環境中占據絕對主流，未來商業更新項目會大量入市，為城市更新行動帶來巨大影響。
在張思柱看來，商業是體現城市繁榮與活力的重要標簽之一，“當人們來到一座城市，不大會去看住宅或廠房，但一定會去商業設施，包括商業化運作的文化場所，這些地方是城市更新的亮點，也是難點，商業更新做好了，城市才算真正有了活力。”
不過目前還沒有針對城市商業更新的具體政策文件，張思柱認為，此前的《上海市城市更新實施辦法》只是一個框架性的指導文件，城市商業更新不僅涉及物質空間的更新，還涉及業態、制度規則等方面的內容，現有的城市更新相關政策，並不能為城市商業更新提供具體的指導。
張思柱建議，城市商業更新應該納入規劃，對於商業空間進行總量控制和分級分類引導；編制相關法律法規，規範商業更新行為，並對不同片區的商業更新內容和能級實施區別引導；最後更多從消費者和使用者角度制定相關的政策引導，在為城市提供更好的商業服務的同時，也為城市不同的人群提供多元化的空間 |
