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| 美國研製的B61-12新型低當量核炸彈。 |
綜上而言，多種非核技術的軍事應用會增加國家間安全互動的複雜性，以往只關注核武器數量、運載工具數量等軍控模式不再適用於當前複雜的技術環境。未來很長時間，相信不會有哪種武器技術的毀傷能力會超越核武器，核武器依靠其強大的毀傷力和所帶來的威懾效力，依然還是大國安全的基石和軍事戰略的主要支柱。但是，影響核威懾效力、影響國家間核互動的技術要素會越來越多，美俄兩國現在對對方軍事威脅的關注已經不僅僅聚焦於戰略核領域，未來美俄很有可能會將更多類型的武器、更多技術的管控等問題納入新的核軍控對話框架中，以往限制武器數量的軍控模式，有可能會轉向限制技術能力、限制行為、制定規則的方向。這大大增加了美俄開展更新一輪核軍控時雙方要討價還價的“價碼”，開展新一輪核軍控的複雜性會更高，達成雙方都能夠接受的條約難度更大。
此外，美俄之間還要面臨已經被特朗普破壞的軍控殘局，中程導彈、導彈防禦、地區核擴散問題上，美俄兩國能否重回某種條約規則、重新構建某種對話機制，目前還看不到任何跡象。
在《新削減戰略武器條約》最終到期前，留給美俄達成新一輪核軍控談判的時間只有5年，兩國面臨著眾多複雜問題的困難挑戰，如果美俄不能在未來5年時間內達成某種一致認識，美俄軍控的三大支柱：《反導條約》和《中導條約》已經失效，若《新削減戰略武器條約》再失效，美俄之間再無軍控條約的約束，負面影響進一步擴大。作為世界核國家的第一梯隊，美俄兩國開展核軍控對全球戰略穩定和地區安全具有重要意義，正如《新削減戰略武器條約》的縮寫NEW-START所直譯的那樣，在延長條約後，美俄間的軍控互動急需新的開始。
（來源：澎湃新聞——作者：胡高辰——系清華大學社會科學學院博士後，研究軍備控制與國家安全方向）
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