製造產業是發展實體經濟的主戰場。改革開放以來,以長珠三角為代表的製造業飛速發展,但規模的急速擴張所造就的是製造業大國而非製造業強國,部分行業長期處於供應鏈下游甚至外包位置,遠離核心技術研發、遠離產業鏈核心,這些都導致我國實體經濟發展模式相對粗放且較為被動,“卡脖子”危機便是一個例證。
此外,供應鏈服務體系同樣是製造業發展一大短板。正如公報指出的,未來要提升產業鏈供應鏈現代化水平,發展戰略性新興產業,加快發展現代服務業。
而要達成公報所提出的“形成強大國內市場……以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求”,顯然需要作為供給側的實體經濟的有力配合。當中國製造具有足夠的質量、品牌吸引力,才能真正留住內需、創造內需,暢通國內大循環。
要引導實體經濟轉型升級,給企業提供更多創業創新空間,不斷優化營商環境是關鍵所在。打開市場活力的鑰匙,在於保障市場公平競爭的基礎上不斷簡政放權、為企業做“減”法。事實上,這也已經成為近年來政府工作的重點。數據顯示,通過全力落實助企紓困政策,持續深化“放管服”改革,1-8月份新增減稅降費1.88萬億元,有效減輕了市場主體的負擔。
天下之事,非新無以為進。接下來,在高質量發展目標引領下,把實體經濟作為未來發展著力點,在賦能企業創新活力上可以有更多作為。比如,在財政稅收政策上可進一步向那些積極投身研發投入的企業傾斜、在人才政策上進一步鬆綁、在教育領域投入更多資源解放科研生產力等,解除妨礙創新的各種制度束縛,為創新營造良好生長土壤,為實體經濟高質量發展提供動力。 |