中評社北京1月10日電／建設金磚國家新工業革命夥伴關係，是習近平總書記著眼全局、面向未來發出的引領金磚國家務實合作的重要倡議。為貫徹落實這一重要倡議，廈門市近期啟動建設“金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地”，打造金磚務實合作旗艦項目，通過深化合作、創新模式，全面提升金磚機制的“含金量”。
總的來看，深化金磚機制是我們應對世界百年未有之大變局、構建人類命運共同體的重要要求。從縱向看，金磚機制是構建人類命運共同體的重要平台。金磚國家之間加強全方位深度交流、增強價值認同和利益共識、深化各層次務實合作，將為構建人類命運共同體發揮重要作用。從橫向看，金磚機制是我國深耕“一帶一路”建設、強化南南合作、構建更加公正合理的全球治理體系的重要依托。金磚機制不斷完善，在重大問題上共同發聲，大大提升了新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權，在推動構建更加公正合理的全球治理體系中邁出堅實步伐。從未來展望看，建設金磚國家新工業革命夥伴關係是我國實施更高水平對外開放、推動經濟高質量發展的務實舉措。
具體到廈門而言，建設“金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地”，具備諸多有利條件和深遠的戰略意義。一是政策優勢。廈門是經濟特區，並相繼承擔了自由貿易試驗區、國家自主創新示範區、綜合配套改革試驗區等國家級改革試點任務，整合現有分散的各種合作機制和制度安排，有利於種好金磚合作的制度“試驗田”。二是產業優勢。廈門擁有平板顯示、計算機與通訊設備、機械裝備、旅遊會展、現代物流、軟件和信息服務、金融服務、文化創意等8條千億產業鏈群，形成了光電、軟件、生物與新醫藥等國家級產業基地，這些產業優勢契合金磚其他國家的訴求，有望形成高質量、可持續的工業化生產服務能力。三是區位優勢。廈門是我國重要的海陸樞紐城市，擁有自己的航空公司和大型口岸機場，已開通國際航線30餘條。這些優勢便於要素匯聚，促進貿易和投資活動。四是人文優勢。廈門中西文化交融薈萃、人文資源底蘊深厚。
當然，廈門在建設“金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地”方面，還存在一些短板和不足，需要更大力度深化改革擴大開放，形成與金磚國家全方位開放合作相適應的發展態勢。
在自由貿易、互聯互通方面：可依托廈門已有的供應鏈龍頭企業，建立面向金磚國家的跨境電商和貿易公共服務平台，解決信息不對稱、服務不到位問題，促進貿易額快速提升。廈門航空公司是廈門的獨特優勢。應大力加強廈航實力，提升其行業定位，開通金磚國家直飛航線，將廈門機場打造成為“海上絲路航空樞紐”，並更好地輻射其他市場。
在金融支撐、產業投資方面：探索在廈門建設金磚國家綜合金融示範中心，籌建金磚產業投資基金，為重點項目落戶廈門提供全生命周期的綜合金融服務。探索匯率穩定新機制，推進外資管理制度開放創新，為金磚國家提供一站式服務，爭取將廈門金磚創新基地打造成面向金磚國家的產能融合中心、科技創新中心、人才交流中心、國際結算中心、國際貿易中心。
在動能轉換方面：廈門可在相關部門指導下，升級現有高新技術產業園區，構建金磚國家產業創新合作網絡，打造金磚合作產學研要素資源匯聚區、高端產業示範區、國際創客中心、工業互聯網應用中心等。
在民心相通、創新機制方面：在國際關係中，民心是深連接。應在廈門發起相應項目，深化金磚國家各方面交流，培養合作人才，促進民心相通。可推動廈門與更多金磚國家重點城市結為友好城市，讓夥伴關係的理念扎根人民心中。
目前，工業和信息化部已經與廈門市達成共識，共建“金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地”。在推進創新基地建設過程中，將充分考慮金磚各國的特殊國情與共同訴求，探索一條新型合作發展路徑，推動金磚國家夥伴關係更緊密、更全面、更牢固。
總之，站在應對世界百年未有之大變局、構建人類命運共同體的高度，廈門通過建設“金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地”，將成為深度參與國際關係博弈的一個新型城市主體。這樣的新型主體，對於我國完善全方位外交布局、推動合作共贏的開放體系建設、積極參與全球治理體系改革和建設，都將是有益的創新嘗試。
來源：經濟日報 作者：中央黨校[國家行政學院]赴福建廈門調研組 成員：趙亮 劉雲 郭成林 徐姗娜 劉艶梅 朱小良 楊斌 董振華 葉蓁蓁 執筆：董振華 葉蓁蓁
|
