按照購買力平價計算，2008年中國的人均GDP是美國的21%，這相當於日本在1951年跟美國的差距水平，新加坡在1967年跟美國的差距水平，韓國1977年跟美國的差距水平。這些東亞經濟體利用跟美國這些技術產業差距，實現了20年8%~9%的增長。它們利用“後來者優勢”實現了長時間的高速增長，代表中國也有可能。就像一個樹木能長多高，是基因決定的。既然2008年中國的人均GDP是美國的21%，同樣利用這個21%所代表的“後來者優勢”，那麼中國從2008年開始，應該有20年8%的增長潛力。為什麼說是潛力？這是從技術創新和產業升級的供給側角度來看的發展可能。
那為什麼中國從2010年以後經濟出現下滑呢？對中國的情況，國內國外有爭論。主流看法是各種弊端造成的，比如中國國有企業在經濟當中所占的比重太多，效率低，所以經濟增長速度慢。另一種看法是中國儲蓄率太高，消費不足。第三種看法是說中國人口老齡化，勞動力越來越少，造成經濟增長速度下滑。
我認為，這些問題的確存在，但都不是中國經濟增長速度下滑的主要原因。因為俄羅斯、印度、巴西和其他新興市場經濟國家如土耳其、印度尼西亞等，它們都在2010年以後出現經濟增長速度下滑，而且多是在同一年開始，下滑的幅度都比中國大，但是中國存在的問題它們都沒有。比如俄羅斯全部私有化了，巴西、土耳其、印度尼西亞幾乎沒有國有企業。這些國家均是儲蓄率不高、消費力非常強的國家，它們的經濟增長速度為什麼也下滑了？這些國家人口普遍沒有老齡化，像印度、印度尼西亞、巴西人口都還年輕，為什麼下滑的幅度還比中國大？
我認為，共同的外部性原因和共同的周期性原因造成中國經濟增長下滑。外部性原因是發達國家從2008年國際金融危機爆發以後到現在，經濟還未完全復甦。按照常規，發達國家在金融危機後增長速度應該有一兩年在5%~6%，美國到現在都沒有。多項預測美國今年增長率僅2.5%，明年進一步下滑至2%。歐洲國家從金融危機起至今都在2%上下，沒有恢復到3%~3.5%。日本是從1991年泡沫經濟破滅後至今一直在1%上下。到目前為止，發達國家占世界經濟比重超過50%，這50%沒有復甦，消費增長緩慢，需求增長遲緩，其結果就是整個國際貿易增長慢。
這種出口減少、投資增長放緩影響的不只是中國，所有發展中國家都受此影響，而且像韓國、新加坡等出口較多的發達經濟體，同樣在這段時間裡出現經濟增長下滑，而且下滑的幅度都比中國大。所以說造成這段時間經濟增長速度下滑的主要原因是外部性、周期性的。
靠內需進一步釋放經濟潛力
至於中國未來的經濟增長，我認為，到2030年增長潛力應該有8%。這個潛力能夠發揮多少，潛力來自供給側，能實現多少則要看需求側。需求側由出口、投資、消費共同決定。
從外部需求來看，發達國家很可能會陷入長期的經濟增長疲軟期。這些發達國家爆發金融危機後都是靠寬鬆的貨幣政策來刺激經濟，沒有進行必要的結構性改革，難以恢復到3%~3.5%的常規增長，消費會受到抑制，導致進口減少，壓低國際貿易和中國的出口增長。
出口增長慢，經濟增長只能靠內需。內需來自兩方面，一是投資，一是消費。國內有爭論，過去說投資增長不可持續，要改成消費增長。我個人不同意這種看法，消費很重要，但消費增長的前提是收入水平的提高，收入水平不斷提高靠的是勞動生產率水平不斷提高，勞動生產率不斷提高靠的是技術不斷創新、產業不斷升級。這都需要投資，所以問題不是投資拉動還是消費拉動，而是中國有沒有好的投資機會，如果有好的投資機會，應該投資，提高勞動生產率水平，收入提高了消費自然會增長。
我認為現在中國有很多好的投資機會。中國目前還是中等收入國家，固然有不少過剩的產業，但中國每年進口近2萬億美元高附加值的產品，說明中國產業升級的空間非常大，這就是投資的機會。其次是基礎設施。與其他發展中國家比中國的基礎設施很不錯，但城市內部的基礎設施還是嚴重不足，像地鐵、地下管網，所以城市內部的基礎設施還有很多投資機會。第三是環保。中國經濟發展非常快，環境污染很嚴重，環保亟需加大投資。第四是城鎮化。中國現在的城鎮化大概是60%，離發達國家80%的平均水平還存在距離，所以中國的城鎮化還在繼續，農民進城就需要住房，需要配套公共基礎設施，這些都是投資機會。
中國利用好的投資機會和投資資金，維持一個正常的投資增長率，就會創造就業，實現收入增長，進而實現社會經濟增長。因此，我認為到2030年之前，在外需不足的情況下，靠內需實現6%的增長應該問題不大。
來源：中國網 作者：林毅夫
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