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妥善應對複雜國際形勢對經濟安全的衝擊
http://www.crntt.hk   2019-07-04 08:04:14
總的來看,全球經濟不確定性對中國來說,既有危,也有機,最重要的在於要防止和防範外部環境觸發中國風險鏈的匯聚擴大和升級。
  中評社北京7月4日電/當前全球經濟面臨巨大不確定性,形勢複雜多變,存在“灰犀牛”風險,衝擊世界經濟安全。面對當前複雜國際形勢對中國經濟的衝擊,必須要有戰略思維,採取正確措施積極應對,才能化危為機,維護國家經濟安全。

  異常複雜嚴峻的國際形勢

  經濟日報發表中國財政科學研究院劉尚希、傅志華、李成威文章分析,總的來看,當前全球經濟形勢複雜多變,挑戰前所未有。

  一方面,全球經濟增長勢頭逐漸減弱。2018年,美國經濟增速約為2.9%,但這一經濟表現幾乎完全得益於減稅和增支等大量財政刺激手段,這種趨勢很難持續。歐洲政治上的不確定性對經濟影響大,導致市場信心下降。這些不確定性包括英國脫歐、法國馬克龍政府面臨的挑戰以及德國議會的政治危機等。信貸緊縮和貿易緊張局勢等經濟因素更使歐元區經濟雪上加霜。在長期增長疲軟的經濟環境中,日本經濟增長出現周期性下降。其他如巴西和墨西哥等國家,政治不確定性亦不斷增加,嚴重影響經濟發展。

  另一方面,全球商品和金融市場風險增大。據相關報告預測,大宗商品價格將持續波動,石油價格存在下行風險。美聯儲的加息縮表進程是影響人民幣匯率的最重要因素之一。儘管美聯儲加息縮表有減緩態勢,但2019年仍會加息縮表。關於2019年人民幣對美元匯率走勢,我們需要高度關注。

  此外,還需要看到的是,影響全球經濟的另一個重要風險源是世界貿易增速的急劇下降,已由2018年初的超過5%降至幾近為0。隨著貿易衝突可能升級,世界貿易萎縮會進一步拖累全球經濟。與此同時,資本和商品市場的波動均意味著全球金融環境在收緊。當前,美國等主要經濟體的誤判是全球經濟增長的最大威脅。隨著全球經濟增速的進一步放緩,一些主要經濟體相互誤判造成的損害風險將會在未來持續攀升。

  2008年國際金融危機之後,西方並沒有完全從衰退中走出,收入差距進一步拉大,失業率上升,導致民粹主義興起、政治極化、社會撕裂。與之相對應的是,中國經濟依然保持較快速度增長,一躍成為全球第二大經濟體。在此背景下,西方針對中國的猜疑加深,對中國經濟發展的誤判加重。特別是一些政治勢力利用扭曲的國際貿易數據等,歪曲事實,煽風點火,聯合相關國家遏制中國,對中國經濟安全形成較大威脅。

  全球經濟不確定性對中國的衝擊

  文章認為,總的來看,全球經濟不確定性對中國來說,既有危,也有機,最重要的在於要防止和防範外部環境觸發中國風險鏈的匯聚擴大和升級。

  首先,要高度警惕“灰犀牛”風險的形成。風險的最大特征是呈鏈狀或網狀結構。風險在風險鏈和風險網傳遞中會逐漸擴散放大,如控制不當或受外部衝擊,就可能引爆某個風險點,導致系統性風險。當前,中國各領域風險鏈正在衍生,並有可能交叉形成風險網。對此,我們需要高度警惕,防微杜漸。

  其次,西方一些大國向外轉移風險使全球不確定性倍數放大,我們要緊密關注。當今世界處於百年未有之大變局,且全球經濟進入“新平庸時代”。以美國、歐洲部分國家為中心,西方國家內部經濟結構失衡、社會兩極分化等諸多矛盾累積。加上新技術革命及氣候危機等因素的影響,未來國際經濟和全球治理面臨極大不確定性。在上述背景下,一些國家試圖將風險和不確定性轉移給其他國家。全球風險的分擔機制變成風險的“互害”機制,使得全球風險呈幾何級數放大。處在這樣一種格局下,中國面臨的外部衝擊和挑戰也在加大,相關風險發生的可能性亦會增大。

  此外,經受貿易摩擦和化解債務風險雙重考驗,產生政策失誤的風險增加;民粹主義傳染性和危害性大,財稅問題更為敏感,亦是我們需要高度重視的問題。
 


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