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圖為越南海軍裝備的新型護衛艦(圖片來源:參考消息網) |
中評社北京5月8日電/香港《南華早報》網站5月5日發布了題為《在亞太及其他地區使軍費開支增加的挑戰》,作者為新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院研究員科林·科赫,現將文章編譯如下:
2018年,亞洲和大洋洲的軍費開支總額為5070億美元,占世界軍費總開支的28%,而在20年前只占9%。斯德哥爾摩國際和平研究所的這份最新數據,幾乎肯定會引發一貫盛行的關於亞太地區發生軍備競賽的討論。
毫無疑問,亞太地區持續的緊張局勢是推高軍費開支的一大原因,但並非唯一原因。如今,推高軍費開支的安全威脅已不再局限於所謂的傳統威脅。亞太地區還面臨著自然災害、極端主義等跨國問題的困擾。
除國家間競爭因素之外,還有一些長期存在的因素令軍費升高。
一個因素是國家內各部門間競爭在推高軍費開支方面扮演的角色。在亞太地區,軍事組織繼續承擔著和平時期警察任務的重擔。各國軍隊需要證明,他們的維持不僅是為了保持和平時期的威懾和作戰目的,也是為了促進國家社會經濟發展、和平與穩定。
因此,亞太地區許多國家的海軍持續開展打擊非法捕魚的行動就不足為奇了。尤其是在東南亞,海軍仍是最主要的海上安全機構,與民事海上執法機構相比,海軍擁有更好的資金和資源獲取渠道。因此,國家內部各部門間的競爭在推高軍費開支方面的作用不能被忽視。
還有一個因素是,對軍方來說,與其他資本投資(包括與國防有關的研發)相比,有多少支出實際用於人力?最近越來越清楚的是,武器裝備正變得越來越尖端,但又越來越昂貴。軍方不能再尋求一對一地替換過時裝備,不過這個問題可以通過專注於多功能裝備來抵消,至少部分如此。
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