中評社北京3月9日電／據新華網報道，“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案為何提出“完善現代稅收制度”？2021年的政府工作報告中，財政赤字率與債務規模有哪些新變化？如何用好財政直達資金？全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希做客新華網全國兩會“雲連線”，就相關問題進行解讀。
“用以人民為中心的發展觀完善稅收制度”
規劃綱要草案提出：“加快建立現代財政制度，完善現代稅收制度，深化金融供給側結構性改革。”
新華網：今年是“十四五”開局之年，最新發布的規劃綱要草案提出“完善現代稅收制度”，對此我們該如何理解？
劉尚希：理解稅收制度的改革和完善，我們應站在兩個100年奮鬥目標的歷史交匯點來看。從全面建成小康社會到全面現代化，這是一個重大變化。
現代化包括三個層面：物質現代化、制度現代化和人的現代化。稅收制度的建設受益制度現代化，最終落腳點是人的現代化，這也體現了新的發展觀，以人民為中心的發展思想。以人為核心的現代化包括物質現代化和制度現代化。從這個角度來看，稅收制度的改革和完善，必須按照新的發展觀，也就是以人民為中心的發展觀去推進和完善。
稅收是營商環境的重要內容。稅收制度能不能跟上新時代發展的步伐？這就涉及營商環境的改善。從我國營商環境來看，稅收的改進空間還是相當大的。在整體營商環境的各項指標中，稅收還是一個短板。無論從稅收收入還是稅收征管制度來看，都需要提升。只有稅收方面的營商環境指標改善了，才能使營商環境進一步好轉。
第二，從財政角度去理解。財政是國家治理的基礎，稅收是財政的基礎。財政要花錢，首先得有錢，主要是通過稅收來獲取。所以稅收制度也在一定意義上決定了財政的可持續性。
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