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| 近年来，中国自由贸易试验区的建设布局逐步完善，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局。 |
中評社北京1月3日電／《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出“建设更高水平开放型经济新体制”，並且围绕“全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增強对外贸易综合竞争力”作出一系列重要部署，要求“完善自由贸易试验区布局，赋予其更大改革自主权”，为更好建设自由贸易试验区指明了方向和路径。
经济日报发表北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心王军、张毅执笔文章表示，加快实施自由贸易区战略，是中国适应经济全球化新趋势的客观要求，是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择。建设自由贸易试验区是新时代推进改革开放的一项重要战略举措，目的就是使一些地区、一些领域先行先试，促进形成一系列制度创新的高地。正如习近平总书记所強调的：“加快实施自由贸易区战略，是中国新一轮对外开放的重要內容。”
当前和今后一个时期，中国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。先看国际，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。再看国內，中国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力尚不适应高质量发展要求。
在此背景下，我们要坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，迈出新步伐。其中，不断加強自由贸易试验区建设、推动形成更高水平开放型经济新体制，尤为重要。
文章指出，近年来，中国自由贸易试验区的建设布局逐步完善，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局，在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域进行了大胆探索，取得了显著成效。下一步，我们要继续在实践中求真知、在探索中找规律，聚焦打通各类梗阻，坚持抓好制度集成创新，让新一批可推广可复制的制度成果涌现出来，形成新经验、新认识、新方案，为不断丰富更高水平开放型经济新体制提供源头活水。
一是营造市场化、法治化、国际化营商环境。要加快政府职能转变，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，向服务型政府转变。需全面推动“证照分离”，精减企业办事流程，降低企业经营成本，加強公共服务供给，著力为企业营造良好的发展环境；需创新“互联网+政务”的服务方式，建设综合网上服务平台，提高企业办事效率；需加快完善“互联网+监管”体系建设，实现审批数据、监管数据的共享和应用；需加強法治保障，注重知识产权保护；等等。
二是推进要素市场化改革，不断优化要素市场化配置。以要素市场化配置改革为重点，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场決定、流动自主有序、配置高效公平，这是更好建设自由贸易试验区的题中应有之义。自由贸易试验区要积极探索推动要素在区域间的自由流动，破除制约要素流动的体制机制障碍，建立健全统一开放的要素市场，积极搭建资本、土地、信息和劳动力自由便利交流、交易平台，推进要素价格市场化改革，创新要素市场化配置方式，推进商品和服务市场提质增效，构建一体化的设施和技术共享机制。
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