如何提振消費能力
由於相關體制機制不完善，消費發展中仍然存在諸多痛點，抑制了居民消費潛力的釋放。
當前我國居民收入增速仍高於GDP增速，高品質消費需求呈現快速增長。但不同地區之間，消費差距與不平衡的現象仍然突出。提振居民消費，需要有效解決居民可用於消費領域的收入不足問題。
首先，提高居民可支配收入，能有效提高居民消費的絕對水平。中國人民大學應用經濟學院教授黃雋認為，提振消費的關鍵因素在於居民收入持續提升。此外，當前所實施的提高個稅起徵點、擴大稅率級距、新增專項附加扣除，也能有效提高居民的消費能力。
其次，減少居民間收入差距，也是擴大居民消費總量的方法之一。我國基尼系數處於較高水平，因此既要提高居民收入分配在國民收入分配中的比重，又要提高勞動報酬在初次分配中的比重。此外，提升農民收入和精准扶貧是緩解收入差距的有效途。
同時，居民在消費意願方面存在不願消費和不敢消費傾向。不願消費主要是市場上存在供需錯配問題，造成不少商品供過於求。需要挖掘、培育和形成消費新增長點。不敢消費是指當前居民在教育、醫療、住房方面的支出越來越高，生活壓力增大。因此，需要加大教育、醫療、住房等公共財政支出力度和調節價格上漲較快的趨勢。
國家發改委經濟研究所消費與收入分配研究室室主任王蘊表示，促進居民消費能力持續提升和預期改善的體制機制還有待健全。實現勞動生產率與勞動報酬同步提高，經濟發展與居民收入同步增長，這是促進居民消費能力持續提升和消費對經濟發展基礎性作用持續增強的重要基礎。
目前，政府多舉措提振消費力，包括個稅改革提高起徵點，增加居民收入；2018年以來，我國主動降低藥品、汽車及其零部件、日用消費品的進口關稅，在促進進口增長的同時，也能夠倒逼國內消費品企業提升產業質量等等。
隨著我國收入差距縮小，農村居民的消費水平提升，在一二線城市服務和消費升級產品快速增長下，三四線城市及農村實物消費市場在擴大。而且，推進消費相關行業發展的政策密集出台，涵蓋養老、醫療、汽車和家電消費等領域，增加高質量消費產品供給。
從時間上看，1月29日，發改委發布《進一步優化供給推動消費平穩增長 促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》，提出六個方面24項具體措施，引導企業順應消費升級的大趨勢；4月16日，國辦發布《關於推進養老服務發展的意見》，提出28條具體舉措，提升養老服務；5月22日召開的國務院常務會議，部署進一步推動社會辦醫持續健康規範發展，增加醫療服務供給促進民生改善；5月28日，廣東出台29條具體舉措促進消費，逐步放開廣深汽車搖號。
東方證券報告認為，消費可以拉動的產業鏈居多，一方面有助於創造大量的就業崗位；另一方面可以促進創新，使資源投向真正改善居民生活水平的產品，改善居民生活質量。此外，投向教育醫療等領域的消費，實際上也可以看做是一種投資。
總的來講，消費已連續5年成為經濟增長第一動力。當前，我國消費升級正處於上升期，消費規模穩步擴大，消費模式不斷創新。伴隨一系列促進消費增長政策落實到位，消費作為中國經濟增長“主引擎”和“穩定器”的作用將進一步增強。
來源：第一財經 作者：董鑫
|
