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中國新版外資准入負面清單減少近1/4
http://www.crntt.hk   2018-06-30 12:17:21
  中評社北京6月30日電/國家發展改革委、商務部28日晚發布《外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,不僅大幅度放寬市場准入,擴大服務業開放的同時進一步放開製造業。對外經濟貿易大學教授桑百川對《環球時報》記者說,負面清單的長度有效縮短,意味著中國對外資外商投資的開放度大幅度提高,體現出中國積極利用外資的姿態。

  商務部談到新版負面清單的幾個特點時指出,此次擴大開放在22個領域推出開放措施,限制措施減少到48條,減少近1/4。此外,新版負面清單進一步提高了透明度、規範度。商務部研究院國際市場研究所副所長白明29日對《環球時報》記者表示,此次負面清單有兩個方面值得注意:一個是市場准入,另一個是股本限制,“實際上,新政策不僅縮短了負面清單,而且把未來繼續縮短的計劃一部分也給提前披露了,就像有現貨也有期貨。”

  美國CNN網站29日報道稱,中國新的開放計劃中一部分之前已經宣布過,如金融和汽車製造領域。對於中方的舉措,中國美國商會主席蔡瑞德給予積極評價,他說,新版負面清單還取消了鐵路、船舶運輸和電力領域的一些限制,表明中國願意進一步開放。

  針對新版負面清單,中國互聯網上出現了一些疑問,如“武器彈藥製造不列入負面清單,是否等同於武器製造對外資開放”?實際上,外商投資准入負面清單的說明部分明確提出,內外資一致的限制性措施以及不屬於准入範疇的限制性措施,不列入外商投資准入負面清單。白明對《環球時報》記者解釋說,無論是內資和外資,對武器製造的管制都非常嚴格,“國內企業都不能從事相關行業,更何況外資”。

  在電信、測繪等領域,新版負面清單仍然對外資准入做出限制,但放開了對鐵路幹線網建設和運營的限制。桑百川說,這些行業涉及國家安全,包括軍事安全和經濟安全。此外,重要的自然壟斷性行業及重要公共產品和服務領域,都需要由中方主導,是限制外商投資的。在這一點上,世界各國關於外資准入的規定是趨於一致的。

  (來源:《環球時報》)

          
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