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| （圖片來源：新華社） |
中評社北京2月4日電／據新華社報道，市場主體退出，指企業由於種種原因退出市場、注銷登記，是市場經濟體制中不可或缺的組成部分。但與企業登記設立時如同“一張白紙”相比，企業注銷本身就更複雜。
我國持續實施的商事制度改革，內容涉及到企業從註冊到注銷的全生命周期。自此項改革實施以來，伴隨進入市場的主體量逐年攀升，注銷企業的數量也有所增長。
國家市場監管總局數據顯示，2014至2018年，年度注銷企業數分別為50.59萬、78.84萬、97.46萬、124.35萬和181.35萬。從注銷和新設企業比例來看，2018年新設企業與注銷企業的數量比為3.69比1，充分說明近年來我國企業通過注銷退出市場的渠道是暢通的，整個市場“新陳代謝”率保持在正常穩定的水平。
現行的企業注銷制度在保護財產權益和提高市場效率方面沒有重大原則問題，有退出意願的企業能夠正常、順暢地退出市場。以往社會反映的企業“注銷難”，主要集中在是操作執行層面的問題，比如提交材料繁多、辦事流程複雜、全程耗時較長等方面。為此，國家市場監管總局等5部門於2019年1月印發了《關於推進企業注銷便利化工作的通知》，啟動企業注銷便利化改革。通過推行簡化登記注銷流程、設立企業注銷網上服務專區等改革舉措，目標就是將一般正常企業辦理注銷時間，可以較當時的平均4個月時間節約20%至30%左右。
截至2020年7月底，全國登記註冊市場主體已達1.32億戶，其中企業達到4110.9萬戶，分別比去年年底增長6.7%和6.5%。這顯示出在暢通市場准入、提高企業開辦便利化水平的同時，加快完善應破產企業尤其是中小微企業退出配套政策，成為當前進一步優化營商環境的關鍵之舉。
國務院常務會議提出了三方面要求：一要完善中小微企業簡易注銷制度，使中小微企業在開辦便利的同時退出也便捷，促進改善市場主體結構，提高市場主體活躍度。二要建立企業破產和退出狀態公示制度，及時將企業破產和退出相關信息列入可公開查詢的企業信用信息中，完善信用機制建設，促進公平競爭。三要保障破產程序依法規範推進，完善管理人制度，強化管理人依法履職責任，發揮債權人委員會、債券持有人會議等協調協商作用，依法保護職工和債權人、投資者等權益，依法打擊企業破產或退出中惡意逃廢債行為。 |
