近年來，外商投資的重點從加工製造逐步拓展到計算機、集成電路、智能製造等高新技術領域，在中國設立區域總部、研發中心的跨國公司近2000家。2017年，高技術製造業實際使用外資665.9億元，同比增長11.3%；其中，電子及通信設備製造業、計算機及辦公設備製造業、醫療儀器設備及儀器儀表製造業同比分別增長7.9%、71.1%和28%。在進入“全球產業20強”的中國工程機械製造商中，徐工、中聯重科、三一、柳工等企業幾乎都在歐洲建立了研發機構。
當然，製造業全面開放難免對一些行業帶來壓力，甚至是衝擊。對於初創期的企業，其生產、銷售以及運營管理模式還不成熟，渠道也不夠完善，在全面開放的衝擊下很可能被成熟的大型企業產品市場替代，這樣的企業潛力還未發揮出來便以失敗告終。
此外，一些傳統的製造業企業，雖然科技含量不高，但也解決了大量人口的就業，這樣的企業也有可能在外資企業的衝擊下破產倒閉，並由此產生新的就業、養老等社會問題。
文章指出，因此，在全面開放的過程中不能一放了之，政府要利用看得見的手進行引導和管理。
首先要對中小企業加大金融支持。自去年以來，政府不斷出台新政策新措施支持中小企業融資難題的解決，包括央行多次降准、退出特別貨幣工具，銀保監會也加大商業銀行的考核力度，促使其增加對中小企業的放貸，以及地方政府成立紓困基金等。當然，在實際執行中，關鍵還是要把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”，同時靈活運用多種貨幣政策工具，疏通貨幣政策傳導渠道，保持流動性合理充裕，加大金融服務實體經濟力度，防範化解金融風險。
其次是要對製造業加大財政支持。在今年的政府工作報告中，最引人注目的措施就是要對製造業更大規模的減稅，降低增值稅稅率，讓製造業產業鏈整體間接稅負下降，降低企業所得稅稅率，讓企業稅後利潤增大，可以有更多資金投資與研發。同時，個人所得稅法的全面落地，也提高了居民可支配收入，擴大了居民消費能力，間接支持了一般製造業的發展。
當然，最重要的還是企業要抓住機遇，改革創新。企業一方面要抓住融入全球垂直專業化分工的機會，從傳統的來料加工等中低端，朝著高端裝備製造、智能製造、戰略新興產業等中高端邁進，充分利用國內市場，打造自己的核心競爭力。另一方面，要放眼國際，提升國際競爭力，大膽走出去，也可以闖出一片新天地。
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