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中評論壇:美國對台政策變化與影響
http://www.crntt.hk   2018-10-29 00:11:09
 
  台灣在美國的對華戰略變化中處於核心的地位。美國對華的三張牌——三個“T”,台灣、貿易、西藏,今後這些議題陸續都會冒出來。相對於經貿,台灣問題影響會更大。

  美國戰略界對過去30年對華政策的評估發現,現在影響美國對華政策,不僅是中美實力的縮小,更大的是,中美之間的價值觀的差距,美國方面對此更加擔心。實際上,根據西方研究,如果看一個國家對另一個國家在實力上會不會產生大的威脅的指標,就是崛起國的實力能否達到守成國的80%,達到這一指標的時候威脅最大,雙方的衝突也最大。但現在看,中國的經濟實力遠沒有達到這個比例。但是美國方面更加擔心的是,中國在價值觀方面對美國造成挑戰。

  所以特朗普在美國國家安全報告中提出,要捍衛美國的生活方式。這個提法很罕見。過去美國是比較自信的,認為這一套做法能夠引領世界,但現在美國的這種戰略自信在縮減,尤其是中國治理國家的這種方式對美國造成比較大的挑戰的情況下。如果從這個角度思考,台灣被美國視為共享所謂的“民主、經濟自由、法治”,當然是美國能夠打的一張牌。所以,現在美國在涉台方面的一些動作,也有試探的考慮,就是美國認為要維持地區秩序和他們的一套治理體制。

  最後,美國對台政策的變化和美國政黨的更替有關係。如果民主黨繼續執政,其對台政策可能會和共和黨有比較大的差異。所以,現在要看特朗普對台灣的看法。特朗普勝選後,在台灣政策上的表態,存在很大的交易性質,包括他說一中政策不是不能談。

  所以,如果現在對美國的對台政策下一個判斷,究竟是量的變化還是質的變化,我認為,現在還處在量變的過程中,但美方有推動其向質變發展的強烈衝動。如果中美之間在台灣問題上進行比較好的管控,可以防止出現質的變化。現在美國對台政策是影響中美關係的非常重要的一部分,涉及到我們的核心利益。如果美國對台政策更有對抗性,對中美關係的大的氛圍非常不利,所以,需要我們雙方進行管控。

  我認為我們雙方還是保持了一定的克制。現在,需要對中美關係的各個問題選擇不同的對策。特朗普在台灣問題上或許會出現反復,特別是對“一中”的解讀,可能會再出一些“么蛾子”,所以我們需要在核心問題上給美方劃紅線,讓他們知道這樣對中美關係和兩岸關係都會造成很大的影響。 


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