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習近平推動廈門經濟特區發展的探索與實踐
http://www.crntt.hk   2018-06-22 17:57:26
 
  1986年,廈門被確定為全國第一批機構改革試點城市。習近平擔任市金融體制改革、經濟特區管理建設等領導機構負責人,牽頭研究制定了推動經濟特區政府管理體制改革的一系列政策措施。“機構改革是一場刀刃向內的自我革命,牽扯許多利益,難度與阻力巨大。”廈門市委黨校常務副校長林朝輝說。

  人們很快發現,平時謙遜隨和的習近平,在改革問題上果斷乾脆、態度堅決。他在不同場合提出,“經濟特區的任務就是改革,經濟特區應改革而生,我們要承擔起這個責任”。

  一次市委常委會會議上,習近平說,“改革,先走一步有風險,但國家需要有人去趟路子,搞好了,為國家以後的改革提供經驗,起綱舉目張的作用”。

  朱麗水回憶,“當時的改革,只說是社會主義體制的自我完善,以什麼為目標,要改到什麼程度,沒有明確答案。習近平同志明確提出,改革以建立社會主義市場經濟為目標,行政機構改革是拆廟並廟,要與經濟體制改革同步進行,搞好對外商、基層、企事業的服務工作。所以,當時的方案力度很大,直接動刀,砍掉很多政府機構”。

  1987年,廈門工業系統的8個專業局全部砍掉,在全國率先實行大部委制,簡化企業審批、放權給企業。“這一刀下去,很多人哇哇叫,但就是要逼著大家解放思想盡快上路,融入市場經濟。”市體改委同志回憶道。

  推動廈門實現計劃單列,為廈門長遠發展爭取有利條件;在全國首次提出“小政府、大社會”原則,建立精簡、高效、廉潔、團結的政府;推動金融機構企業化經營,成立華僑投資公司和地方保險機構,建立廈門外匯調劑中心……習近平在廈門推動的一系列大膽改革,許多思路和舉措在全國具有開創性和前瞻性,為廈門經濟社會發展注入磅礴活力。

  擴大對外開放

  積極探索以開放促改革促發展之路

  “廈門,寓意‘大廈之門’,我們也可以把它理解為對外開放之門,衷心希望把這個對外開放之門建設得更快些更好些。”
 


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