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專家解讀:韓版“印太戰略”背後的糾結心態
http://www.crntt.hk   2022-12-31 08:58:41
  中評社北京12月31日電/韓國政府12月28日公布了醞釀半年多的《印太戰略》報告。為此,韓國總統府舉行了記者會,韓國外交部召集相關國家使團舉行了說明會,參與報告起草的學者們還舉行了研討會,意在讓外界準確理解報告出台的背景和意圖。從中也可以看出,韓方對報告的出台可能產生的影響既有期待,也有擔憂,而中國的反應恐怕是最受關注的。

  韓版《印太戰略》的涉華表述無疑有積極的地方。與美國、加拿大、日本等國的相關報告動輒將中國視為“威脅”“挑戰”“秩序破壞者”相比,韓版《印太戰略》將中國視為“在印太地區實現繁榮與和平的主要合作對象”。雖然韓國將“中國”排在“日本”的後面,但至少還提到“韓日中”三國合作是實現本地區和平穩定和繁榮所必需的。韓國如此表述,反映了它認識到中韓關係的重要性、韓國所處的特殊地緣位置,以及中國在本地區的影響力等諸多現實因素。

  此外,該報告闡明的一些主張也與中國的一貫立場有相似或相通之處。比如,韓國主張支持“開放的自由貿易”,反對“過度把經濟問題安全化”,支持構建一個“包容”的地區和國際秩序,支持通過對話協商和平解決糾紛,也致力於與不同政治體制的國家以和平的方式進行競爭與合作。這是韓國作為一個外向型經濟體最基礎的追求,也是本地區成員的共同心聲,期待韓國能夠在今後的落實過程中予以堅持。

  同時,韓版《印太戰略》報告的涉華表述以及對中韓合作的強調顯然又是不足的,而且還附加了很多拗口的條件,如“需要立足於國際規範和原則,要基於相互尊重和互惠”,看得出韓方的複雜心態。既想強調中韓合作,又怕有些國家不滿意。“韓日中合作”同樣是被置於應對氣候變化和能源安全課題之下,與三國可以開展的廣泛合作領域,以及在本地區可以發揮的巨大作用相差甚遠。當然,也不是說韓國的報告提了,三國開展合作就活躍了,不提就一事無成。不過,這能在一定程度上反映出韓國政府對中日韓三國合作的態度。

  雖然這份報告明里完整提及“中國”兩個字祗有一次,但卻可以處處讀出“中國”,諸如“反對依靠實力改變現狀”,對他國進行“壓制和脅迫”,還呼籲奉行“自由、人權和法治價值觀”的國家之間加強團結合作,如此等等。當然,這不是我們有意自己對號入座,而是因為這些都是美國等一些國家在指責中國時慣用的話術。韓版《印太戰略》還擔心起“台灣海峽的和平穩定”,聲稱“應該尊重南海的和平穩定、航行自由和空中飛行自由”。實際上,如果韓國真的擔心台灣海峽和南海的和平穩定,那完全可以發揮更多作用,勸阻美國不要三天兩頭來找事。
 


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