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俄羅斯提出軍隊改革新計畫
http://www.crntt.hk   2023-01-12 15:30:21
 陸戰場,受多重因素影響,俄各軍種、各部隊無法進行高效聯合。

  據報導,為理順陸戰場作戰指揮關係,俄軍計劃重建以陸軍為核心的聯合作戰體制,使部隊在戰術戰役層面實現戰場指揮權的高度統一,從而通過發揮俄軍傳統大兵團作戰優勢取得戰場主動權。一是推動旅改師進程。旅機動靈活,但編制員額較小、力量有限,無法有效應對持久高強度消耗戰。俄軍有意恢復師團制,除打算將7個摩步旅擴編為摩步師並新組建3個摩步師外,空降兵也將增加2個空降突擊師編制,同時還計劃在現有海軍陸戰旅基礎上組建5個海軍陸戰師。二是為各集團軍配屬空天軍作戰力量。俄烏衝突中,俄空天軍出動架次過少、精確打擊效果欠佳、與陸軍協同程度有限。為此,俄準備給每個集團軍配屬1個混成航空兵師和1個陸航旅,確保實施空地一體作戰。三是優化西部戰略方向兵力部署。為應對芬蘭和瑞典加入北約後可能出現的新威脅,俄軍計劃新建莫斯科和列寧格勒兩個新軍區,西部軍區可能專門應對烏克蘭方向威脅。

  轉變思路大幅增加軍隊員額

  近年來,俄軍推進的“新面貌”軍事改革,核心是將大戰動員型軍隊轉變為常備機動型軍隊,以精幹常備部隊打贏未來局部戰爭和武裝衝突。為此,俄通過裁軍將軍隊員額壓減至約100萬。但俄國土面積1700多萬平方千米,橫跨11個時區,百萬常備部隊勉強能夠執行國土機動防禦和境外駐軍任務,加之面對北約東擴壓力、高加索地區動蕩、美亞太盟友領土聲索等現實安全威脅,俄軍兵力不足問題不斷凸顯。

  在俄烏衝突中,俄軍難以同時在多個方向上完成作戰任務。實踐表明,精幹型軍隊難以滿足高強度對抗消耗戰需求,俄軍遂採取一系列措施大幅擴充軍隊員額。

  一是擴大武裝力量規模。2022年8月,俄總統普京簽署命令,從2023年1月1日起,俄武裝力量員額增加13.7萬,達到115萬。此次俄國防部擴大會議上,俄再次宣布擴軍,計劃將俄軍人數增至150萬。其中,合同兵將增加至69.5萬,與當前數量相比幾乎翻了一番。二是調整征兵政策。公民應征年齡下限從18歲提高到21歲、上限從27歲提高到30歲。公民可根據意願,從入伍第一天起就按照合同制服兵役。三是完善國防動員體系。針對此前局部動員中出現的征召不符合條件人員入伍、裝備物資缺乏等問題,俄計劃通過改進兵役征召體系、完善裝備物資儲備體系等措施,確保征召入伍人員與作戰任務需求相匹配,並盡快形成戰鬥力。

  加快彌補信息化能力不足等短板
 


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