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深入把握中國經濟社會發展的戰略導向
http://www.crntt.hk   2021-06-03 08:02:02
 
  在路徑選擇上,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是適應中國發展階段變化的主動選擇,是應對錯綜複雜的國際環境變化的戰略舉措,也是發揮中國超大規模經濟體優勢的內在要求。要強化國家戰略科技力量建設,提升企業技術創新能力,著力降低關鍵核心技術對外依存度,加強創新鏈和產業鏈對接,實現科技自立自強。推進產業基礎高級化和產業鏈現代化,實現產業鏈供應鏈安全可控,改變“兩頭在外、大進大出”的發展模式,構建新的供給格局。實施擴大內需戰略,加快培育完整內需體系,建設超大規模的國內市場。實行高水平對外開放,加強國內大循環在雙循環中的主導作用,塑造中國參與國際合作和競爭新優勢;以國際循環提升國內大循環效率和水平,改善中國生產要素質量和配置水平。

  在發展戰略上,在重要領域實施系列國家重大戰略。包括實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、製造強國戰略、擴大內需戰略、鄉村振興戰略、區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略、可持續發展戰略、自由貿易區提升戰略、積極應對人口老齡化國家戰略、國家安全戰略等。要在自主創新、產業基礎高級化和產業鏈現代化、農業農村、區域發展、社會發展等方面明確各自的階段性戰略目標、主攻方向、主要任務和重大舉措。

  切實抓好貫徹落實

  文章指出,習近平總書記強調:“要抓實、再抓實,不抓實,再好的藍圖只能是一紙空文,再近的目標只能是鏡花水月。”我們要出實招、使實勁、求實效,切實將把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求落實到經濟發展實踐中去。

  更加積極有為地解決共同富裕問題。為人民謀幸福、為民族謀復興,是新發展理念的“根”和“魂”。共同富裕本身就是社會主義現代化的一個重要目標,同時,實現共同富裕有利於擴大內需,形成強大國內市場,也是構建新發展格局的主要著力點。因此,在新發展階段,必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,著力解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題。加強分類指導,明確分區域推進路徑,採取有針對性的政策措施,促進區域協調發展。全面實施鄉村振興戰略,多渠道增加農民收入。強化就業優先政策,健全多層次社會保障體系,推進收入分配體制改革,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,改善收入和財富分配格局。

  以重大改革、重大政策、重大工程、重大行動為抓手推動落實“十四五”規劃。按照把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出了一系列重大改革、重大政策、重大工程、重大行動。下一步,要抓緊制定具體實施方案,明確各自的具體目標、主要任務、實施路線圖和時間表以及責任主體和推進方式,健全實施機制、績效評估機制和考核機制,確保取得實效。

  加強規劃銜接協調。各部門各地區在制定實施國家級專項規劃和地方“十四五”規劃綱要時要充分體現把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,加強與國家“十四五”規劃在發展目標、總體布局、重大工程等方面銜接,推動專項規劃從“條”上進行深化、區域規劃和地方規劃從“塊”上予以細化、空間規劃從“地”上加以落實。建立分類指導的實施機制、多方參與的評估機制以及規劃實施監督考核機制,及時公布規劃實施進展,確保如期完成“十四五”規劃的各項目標任務。

  堅持正確的工作策略和方法。把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局是一個整體,事關當前和長遠發展,事關中國經濟社會發展全局,必須堅持系統觀念。要立足新發展階段貫徹新發展理念,以新發展理念引領構建新發展格局,加強全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。統籌國內國際兩個大局,堅持穩中求進,保持戰略定力,堅持底線思維,處理好當前和長遠發展關係,一步一個腳印向前邁進。突出重點,善於抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切實解決影響高質量發展的突出問題。發揮中央和地方兩個積極性,鼓勵、保護各級幹部和廣大群眾的積極性、主動性、創造性,使把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局形成舉國群策群力、上下聯動互動的生動局面。
  



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