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| “國策研究院”今天舉行“美日峰會與台海有事”座談會。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北4月19日電（記者 黃筱筠）台軍方智庫、“國防”安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲今天表示，美國、日本、乃至加拿大高階官員都公開支持台灣安全，情勢整體對台灣有利。但在國際體系結構下，實質的防衛能力才是話語權的保證。因此，他建議，台灣需嚴肅看待“國防”資源的投入，以人員維持費為基準，則台灣“國防”預算應在新台幣4500億元，大約GDP2.5%規模是最小且合理之投資。
2021年度台“國防”預算新台幣3668億元，已創歷史新高。
蘇紫雲指出，美日峰會提到台灣問題，是把過去模糊戰略變成“建設性清晰”，美國戰略指南也有把台灣放在裡面，主要目的在反制中國武力改變現狀，但以台海和平與安全很重要的外交用語間接呈現，戰略層級表達台海安全是美日共識的政策準則，也包括日本防衛大臣岸信夫同歩公開表示 “台灣安定對日本、區域安全都很重要”的訊息。
他表示，拜登政府早先3月3日發布“國家安全”戰略綱要”便明確指出，美方將支持台灣這個主要的民主政體、關鍵的經濟與安全夥伴符合美國長期承諾。前“國安”顧問歐布萊恩（Robert O’Brien）於今年年1月12日將“美國印太戰略架構”提早解密，文件明確表明將防衛台灣為第一島鏈，此一提早公開的文件也可視為戰略清晰的調整之一。
蘇紫雲認為，台美安全關係法律化，已經將台灣的軍事、外交事務，以美國國內法的型式予以強固化，包括在著重台美高層互訪的《台灣旅行法》、協助台灣外交空間的《台北法案》，以及強化台灣軍事防衛的 《台灣保證法案》皆為走向戰略清晰的重要步驟。
他表示，北京用外擴性的積極政策，促進周邊國家的警覺，才有安全的深化，不管是四方會談或是五眼聯盟等，都是重要安全架構。美國2000年就預估到中國會走向遠洋航行艦隊，因此奧巴馬重返亞洲政策就是開始壓制中國軍力的開始，克林頓政府還提到要協助中國經濟，但是特朗普當選之後，不可能對中國進行和平轉變，戰略上已經轉變，不管美國稱為競爭者或是挑戰者，都是在定位中國。
蘇紫雲分析，美日峰會也強調半導體、AI、5G、6G等通訊技術的重要，台灣在半導體享有生產技術優勢，但仍應更謙卑看待。台美日的半導體合作可以用F1賽事類比，台灣是最優異的駕駛，車輛裝備則來自美國；機油、電子化學等材料部品則來自日本，共組成冠軍隊伍。因此台灣應更謙卑看待科技優勢，並盡速強化科技安全的法體系，以維持信賴才能繼續享有優勢。
蘇紫雲指出，美中之間有簽訂海中遭遇準則，在海上、空中遭遇時，會有基本依循，可以避免降低風險產生。未來評估民主價值是美日享有的價值，已經不是抽象概念，而中國對新疆、蒙古、香港等作為，都會讓其他國家有威脅感，這些都會影響國際對中國的布局等。
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