台灣要推進潛艦自造不僅存在著嚴重的技術不足問題，還非常缺少製造潛艦的資金。台灣衹是一個經濟實力有限的地區，2018年台灣地區的GDP為17.71萬億元新台幣（約合5631億美元）。 按照台灣軍費開支以台灣GDP的2%的比例計算，其軍費總量也就是在每年110億美元左右。如果這一資金是台灣軍方全年所有軍費的話，蔡當局卻要獅子大開口，要買美國的這個裝備那個裝備的，又要自造設備，衹是把台灣人民辛辛苦苦所掙的血汗錢撒入沒有回報的軍費開支之中。一艘潛艇按照正常市場上的價格是5億美元，台灣軍方要買8艘，至少40億美元。這衹是最低價格，當年台灣當局為了獲得購買自造潛水艇，編制了3000億元新台幣（95億美元）的特別預算。這幾乎相當於台灣一年的軍費開支。
為了實現潛艦自造的目標，蔡英文當局提出要在2025年前把台灣現有軍費增加約20％，即使有這麼大幅度的增加，對希望大幅度購買美軍武器的台灣軍方也衹是杯水車薪，滿足不了蔡英文當局“以武拒統”的貪婪欲望。台灣當局並不僅僅衹是要“潛艦自造”，還要購買美國66架F－16V戰機，又要購買108輛M1A1坦克，還要對已經有的144架F－16飛機進行升級換代提供資金等。光這些軍備全部到手，台灣當局就要支出252億美元的資金。台灣百姓這幾年所賺的錢就完全被蔡英文當局為了“台獨”的夢想所推行的窮兵黷武政策消耗殆盡了。這些巨額費用並不包括支持軍人的日常工資和軍隊事務性的費用等。
台灣衹是一個實力有限的地區。經濟體量有限，從已經公佈的2018年中國大陸和台灣地區的經濟總量來看，大陸經濟實力前三名的廣東、江蘇和山東三個省各自的GDP總量都已經是台灣GDP總量的2倍之多。提高台灣軍費的支出，同中國大陸比軍事，以期待實現“以武拒統”的目標，衹能說是不切實際的妄想。
三、台灣問題涉及到中國的主權和領土完整，不容受到任何挑戰
美台之間在政治和軍事層面上的發展給中美關係帶來了巨大的衝擊，甚至衝擊到1972年尼克松總統訪華以來建立起來的中美關係政治基礎，也衝擊到了台灣海峽的和平架構。從尼克松總統訪華到1979年中美兩國宣佈正式建立外交關係，以及1982年中美兩國發表“八一七公報”，構成了中美兩國願意在一個中國基礎上發展兩國關係的基本框架，形成了中美之間在國際事務中良性互動的戰略合作。現在美國政府為了遏制中國大陸的崛起，打“台灣牌”，不惜損害中美關係幾十年發展起來的政治基礎，將是得不償失、目光短視的錯誤行為。
台灣問題最早產生於1894年的甲午戰爭，由於清朝政府的腐敗無能導致戰敗，同意割讓台灣給日本作為戰爭賠償。1943年11月，中美英三國領導人在埃及首都開羅經過會商，在同年12月1日發表《開羅宣言》，確認在二戰後，將把台灣交還給中國。1945年7月26日，中美英三國又發表要求日本無條件投降的《波茨坦公告》，明確提到《開羅宣言》的條款需要得到履行。1945年8月15日日本昭和天皇宣佈戰敗投降，表明無條件接受《波茨坦公告》。由此，台灣光復，並於1945年10月25日正式回到中國的版圖中來。1946年中國發生了內戰，中國共產黨領導的解放軍贏得了國內戰爭的勝利，1949年10月中華人民共和國成立。原國民黨政府被推翻，其殘餘力量在蔣介石的帶領下退居在台灣島上，台灣問題成為一個尚未結束的國內戰爭的問題。
1971年7月時任美國總統國家安全事務助理基辛格博士訪問北京，同中國大陸的周恩來總理圍繞著台灣問題作了長時間的討論。周恩來總理明確批評了“台灣地位未定論”的說法，並當面詢問基辛格關於美國支持“台獨運動”的情況。在會談中，基辛格向周恩來總理明確表示美國不支持“台獨運動”，並表達了對中國政府所作的5點政治承諾，其中包括“美國承認台灣是中國的一部分”，美國承諾，“不支持‘一中一台’或‘兩個中國’的方案，也不支持‘台灣獨立運動’”。這些承諾在尼克松總統1972年2月訪問北京時，也當面向周恩來總理作了確認和承諾。有了中方領導人和美國領導人就台灣歸屬問題的認真和充分的討論，才會有1972年2月27日反映尼克松總統訪華成果的《中美上海聯合公報》。在該公報中說，“美國方面聲明：美國認識到，在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為衹有一個中國，台灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。”這樣嚴肅的問題用這樣嚴謹的文字來表述，是再明白不過的了。況且，這段文字背後反映了中美兩國領導人就台灣問題經過充分討論的結果。1971年和1972年中美兩國領導人的談話記錄檔案都已經公佈於眾，可以佐證美國官方在台灣問題上的立場。因此，不管在正式公報還是和政府領導人的談話都確認了“台灣是中國一部分”的事實。
1978年中美兩國政府就建交問題開展談判。中國政府向美國政府鄭重提出了中美建交三項原則，即“斷交、撤軍、廢約”。美國政府談判代表在接受了中國政府的這三項原則之後，才會有同中國政府正式簽署《中美建交聯合公報》。中美建交之後，美國沒有任何理由再同台灣方面建立起政治和軍事方面的聯繫，現在美台之間在提升所謂的政治和軍事的聯繫是完全違背美國政府所表達的承諾，是一項失信的行為，將會破壞中美兩國政治關係的基礎。
中國大陸的政府長期以來一直把國家統一和領土完整看作是自己的核心利益，國家的統一和領土完整不可能依靠外國政府來實現。為了解決台灣問題，中國大陸近幾十年來一直在為和平統一台灣竭盡全力努力，但是台灣島內的分裂勢力並沒有因此停止其分裂中國的步伐。為了維護國家的統一，中國大陸開始逐步加大對解放軍建設的投入，使得解放軍在處理各種各樣的挑戰過程中，其應對能力有了很大的提高。根據今年全國兩會所公佈的數字顯示，2019年3月中國大陸的國防預算達到了11069.51億元人民幣（約合1748.46億美元），這一數字衹占2018年中國大陸全年GDP的1.3%。經過十多年的軍隊建設和發展，解放軍的實力獲得了大幅度的提升，其軍事能力則遠遠超越了台灣軍力。即使是這樣，中國大陸依舊秉持著謹慎和克制的態度處理台灣問題，希望用和平的手段去實現兩岸的和平統一。
台灣是中國的一部分是任何力量也改變不了的事實，中國對台灣的主權管轄具有法理的依據，中國大陸的政府絕不會允許台灣從中國領土分裂出去的現象發生。蔡英文為首的台灣當局如果以為衹要用高價購買美國的武器，就能藉助美國的力量實現其“台獨夢想”，這就大錯特錯了。決定台灣未來前途的絕不是美國。中國大陸軍事能力的發展具備對台灣全面壓制的能力，即使是美軍出手幫助台灣，都不可能改變大陸對台灣地區已經形成的軍事優勢。今年6月2日在新加坡舉辦的2019年香格里拉防務對話會上，中國大陸國防部長魏鳳和明確表示，“如果有人膽敢把台灣從中國分裂出去，中國軍隊別無選擇，必將不惜一戰，必將不惜一切代價，堅決維護祖國統一。”這是中國軍方領導人至今對台灣問題所表達的最為明確的政治聲明。
推進兩岸和平統一大業是未來兩岸關係發展的重要方向，吸納台灣各界人士的意見，建構出兩岸和平統一的方案是一項非常艱巨的任務。提高中國大陸自身的管控能力，排除外部因素的干擾是保證兩岸和平統一進程的重要過程。實現中國的和平統一是同中國的和平崛起相互聯繫在一起的，是同中國實力的提升聯繫在一起的。儘管鄧小平提出“一國兩制”時的外部環境同今天的習近平總書記提出的探索“兩制”的台灣方案的外部環境發生了很大變化，但外部因素最終還衹是外部因素，真正管控台灣問題走向的絕不是外部因素。中國大陸經濟實力的發展帶來經濟實力的上升，以及軍事實力的快速發展，帶來了管控能力的上升，也增強了中國大陸人民實現祖國和平統一的堅定信心。因此衹要能對台灣島內的“台獨因素”進行強有力的管控，再次明確大陸對“台獨行為”提出明確的警告，任何企圖擺脫來自中國大陸的主權管轄都是徒勞的。
四、結論
台灣民進黨當局在去年11月九合一選舉失敗之後，推出了“以武拒統”的政策，企圖購買巨量的美國武器，實現“台獨主張”的政策根本行不通。不管是台灣當局日夜夢想要自造的潛艇，還是要向美國購買的M1A1坦克，或者是F16V的戰機，都是現在國際武器裝備中的二流武器，都在不同程度上落後於中國大陸自己研發出的軍事裝備，即使這些武器到手，也不足以同解放軍現有的武器裝備所抗衡。蔡英文當局以為拿到了美國的二流武器就能買回了通向“台獨”目標的通行證則可是太會欺騙台灣民眾了。中國大陸走向和平統一的道路確實比以前要艱難，但是國際社會中認為“台灣是中國一部分”這個大環境並沒有出現根本的改變，因此，推進和落實“一國兩制”原則在台灣落地是中國大陸堅定的不可改變的目標。
中國大陸念及台灣同胞是中國大陸的親人，在推進兩岸和平統一的進程中本著互讓的精神，照顧台灣同胞的切身利益，將會繼續謹慎而有效地處理台灣問題。兩岸中國人是情同手足的同胞，是血肉相連的親人。過去的政治分歧不應該永遠持續下去，兩岸可以用和平的方式去解決彼此的分歧，可以通過談判的方式去尋找對雙方都有利的方案，可以通過求同存異的方式實現兩岸的和平統一，“一國兩制”的架構符合台灣同胞最大利益。
（全文刊載於《中國評論》月刊2019年11月號，總第263期） |
