“不同總統對智庫的態度不一樣，因此智庫專家的政策影響力也不一樣。”李成告訴《環球時報》記者，比如奧巴馬非常重視智庫，其國家安全事務助理蘇珊·賴斯就出自布魯金斯學會，進入白宮後又從智庫招很多人加盟美國政府。而特朗普“反精英”意識強烈，其上任後，大多數智庫，包括共和黨智庫在內的專家都遭到冷落，祗有極個別迎合特朗普的人受到重視，比如擅長“陰謀論”的白邦瑞，他被特朗普團隊捧為“頂尖中國問題專家”，一再散布中國對美國實施“戰略欺騙計劃”的言論，聲稱中國要取代美國的全球政治和經濟領導地位。
拜登上台後，總體上重視智庫作用。比如其外交與安全團隊核心成員，包括國家安全事務助理沙利文和國務卿布林肯都曾在智庫或大學效力過，政府各部門也招募了不少智庫專家。據報導，美國國務院還在籌辦“中國屋”，打算招募數十名專家研究中國問題和美國對華政策。但李成認為，與奧巴馬政府相比，拜登更強調協調兩黨共識，因此智庫建議還不能主導美國對華政策。特別是近年來，由於受新冠肺炎疫情等因素影響，美國整體社會科學研究，包括中國研究的預算、機構和人員都有所壓縮，這是值得擔憂的。他舉例說，美國教育部“幾乎沒有會說中文的官員”。
在“旋轉門”盛行的美國，一些智庫黨派色彩明顯。如新美國安全中心、美國進步中心由民主黨人創立，在拜登、奧巴馬等民主黨人控制白宮時，其政策報告會得到重視。而美國傳統基金會、企業研究所等保守派智庫的中國項目或亞洲項目一般在共和黨人入主白宮後會更有政策影響力。不過，美國保守派智庫在2016年大選中大多反對特朗普競選總統，有些中國問題專家還參與“絕不支持特朗普”的公開簽名行動，這導致特朗普上台後幾乎沒有從智庫中招募人員加盟政府。
“最大願望是敞開心扉交流”
“我是華盛頓智庫中國項目中唯一一位畢業於外交學院的學者。”美國史汀生中心中國項目主任孫韵告訴《環球時報》記者說。過去一周，她多次參加美國政府部門的政策討論，與來自中國大陸和台灣的官員互動，並數次接受國際媒體採訪，工作十分忙碌。孫韵曾在亞洲協會、布魯金斯學會等美國智庫工作，其在史汀生中心主持的“衝突地區的中國外交政策”很有名氣。在她看來：“我們中國項目的特點是從中國視角分析中美關係，用美國人能理解的語言和視角公正詮釋中國外交，因此，得到美國決策者的重視。” |
