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| 正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐路徑，一個非常重要的前提和基礎就是正確認識和把握新發展階段。 |
中評社北京1月1日電／剛剛閉幕的中央經濟工作會議指出：“進入新發展階段，中國發展內外環境發生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實踐問題，需要正確認識和把握。”
人民日報發表中國社會科學院副院長高培勇文章表示，正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐路徑、資本的特性和行為規律、初級產品供給保障、防範化解重大風險、碳達峰碳中和這些重大理論和實踐問題，一個非常重要的前提和基礎就是正確認識和把握新發展階段。這不僅是因為這5個方面重大理論和實踐問題的提出，均源自對新發展階段的準確判斷；更是因為其中任何一個方面問題的研究和解決，都要建立在對新發展階段的正確認識和把握之上。正確認識和把握新發展階段，首先要作比較分析。在新發展階段同既往發展階段的比較分析中，將新發展階段所發生的一系列突出變化、所具有的一系列顯著特征，以及新發展階段新在何處、新從何來，從理論上說清楚、講明白。
文章分析，新發展階段之“新”，體現在發展目標的階梯式遞進上。新發展階段是在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上，全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮鬥目標進軍的階段。相對於“全面建成小康社會”，“全面建設社會主義現代化國家”是站在新的更高起點上所確立的更高發展目標。進入新發展階段，意味著我們將實現從高速增長到高質量發展的大跨越、從追趕到引領的大跨越、從全面小康到現代化強國的大跨越。
新發展階段之“新”，體現在發展環境所發生的深刻複雜變化上。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局。相對於前些年相對平穩的大環境，現在世界形勢動蕩複雜；相對於前些年中國產業同發達國家互補性較多的發展實際，現在競爭性多起來了。再加上世界百年變局和世紀疫情交織影響，國際環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增加。從國內看，中國正處於實現中華民族偉大復興的關鍵時期。與發展水平較低時人民需要和滿足人民需要的制約因素主要體現在物質條件上不同，發展水平提高後，人民對美好生活的需要日益廣泛，經濟發展質量不高已經成為滿足人民美好生活需要的制約因素。這就要求我們必須把發展質量問題擺在更為突出的位置。
新發展階段之“新”，體現在我們面臨的機遇和挑戰所發生的新變化上。進入新發展階段，中國發展仍處於重要戰略機遇期，但無論機遇還是挑戰都有新的發展變化。相對於既往可以順勢而上，現在則要頂風而上。相對於既往機遇容易把握、風險挑戰也容易識別，現在則把握機遇和識別風險挑戰的難度明顯加大。這種危和機並存、危中有機、危可轉機的新形勢、新變化，意味著新發展階段面臨的機遇更具戰略性和可塑性，面臨的挑戰更具複雜性和全局性。
新發展階段之“新”，體現在對新發展理念的完整準確全面貫徹上。在新發展階段貫徹新發展理念，必須堅持系統觀念，深刻認識到新發展理念是一個系統的理論體系，創新、協調、綠色、開放、共享高度耦合、不可分割。要從根本宗旨把握新發展理念、從問題導向把握新發展理念、從憂患意識把握新發展理念，把新發展理念貫穿於發展全過程和各領域。有別於既往，新發展階段貫徹新發展理念的目標，在更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的基礎上增加了“更為安全”。新發展階段貫徹新發展理念的行動不僅要與時俱進，而且要更加精准務實，確保落實落細。所有這些都意味著，新發展階段要努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，統籌好發展和安全。
新發展階段之“新”，體現在構建新發展格局上。與既往聚焦於宏觀調控的謀劃布局有所不同，構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。因此，這絕非局限於經濟視角、止步於宏觀調控層面的宏觀政策調整，而是著眼於實現發展和安全的動態平衡。同時，與既往聚焦於經濟工作的決策部署有所不同，構建新發展格局是一項事關全局的系統性、深層次變革，並非局限於經濟領域、止步於經濟體制層面的部署，而是要實現高質量發展和高水平安全的良性互動。這說明，構建新發展格局體現出統籌發展和安全的戰略考量。
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