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英軍預算難以支撐裝備計畫
http://www.crntt.hk   2021-02-02 08:54:22
英軍舉行軍事演習。
  中評社北京2月2日電/英國國家審計署近日對英國國防部2020年至2029年裝備計劃進行評估,並向議會提交評估報告。報告稱,在現有國防預算框架下,英國國防部將無力推動這一裝備計劃的實施。據悉,這是英國國防部連續第4年被認為無力承擔相關裝備計劃。

  報告稱,未來裝備成本將比既定預算高出73億英鎊(1英鎊約合8.9元人民幣)。英國公共支出監管機構甚至表示,73億英鎊的預算缺口僅是保守估計,如果按最壞情況預估,這一缺口可能高達174億英鎊。“目前,英國國防部發展裝備的野心遠遠超出了可用預算,若不加以解決,裝備計劃恐難順利實施。”

  英國國防部於2012年推出裝備計劃,用以規劃未來10年武器裝備的發展路徑。為檢驗裝備計劃的可行性,英國國防部每年都會邀請英國國家審計署對計劃進行評估。後者每年發布相應報告,對英國國防部在裝備計劃實施過程中面臨的財務問題進行評估。

  英國國防部公開資料顯示,2020年至2030年裝備計劃將為國防裝備和相關項目分配1900億英鎊的預算,占預算總額的41%。報告指出,這筆預算尚不包括皇家海軍掃雷艦隊的建設費用,以及計劃投資於新型潛艇、飛機和未來太空能力的費用。顯然,英國國防部在預測裝備成本時過於樂觀,作出了與實際情況不符的判斷。

  雖然英國國防部表示,已根據實際情況對裝備計劃進行了調整,但依舊無法改變未來國防部在實施計劃時所面臨的資金短缺問題。相關數據顯示,未來5年,英國國防部的預算赤字約為83億英鎊。英國國家審計署也表示,屆時,所有軍事部門都將面臨大額資金缺口,其中,皇家海軍資金缺口將高達43億英鎊。

  分析指出,英國國防部裝備計劃之所以連續4年被評估為“負擔不起”,其根本原因是,英國國防部發展國防裝備和提升軍事實力的野心,遠遠超出當前英國的實際財政負擔能力。此外,英國國家審計署負責人加雷斯·戴維斯表示,面對無法負擔的國防裝備計劃,英國國防部採用了一種短期財務管理方法,將各司令部開發裝備的支出節省下來應對當前的資金壓力。這在一定程度上限制了他們開發裝備的能力,從長遠看,填補裝備缺口的成本將不斷增加,從而給裝備計劃的實施帶來困難。

  英國政府近期宣布將增加165億英鎊用於未來4年的國防開支。對此,有分析人士指出,這一舉措雖能在一定程度上緩解英國國防部資金短缺問題,但難以從根本上解決。未來,英國國防部裝備計劃實施過程中仍將面臨不少困難。

  來源:中國國防報

          
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