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| 上海社會科學院法學研究所研究員、察哈爾學會研究員金永明就“新冠疫情影響與中日韓作用”主體進行發言（圖：會議截圖） |
金永明：新冠疫情影響與中日韓的作用
金永明分三個方面對“新冠疫情影響與中日韓作用”進行闡述。首先，由於新冠病毒的來源、傳播的路徑、溯源性問題並不清楚，因而各國對疫情的應對模式主要是根據傳統傳染病類加以處理，即採取隔離的措施，目的是切斷傳播源、傳播路徑。東亞地區，尤其是中日韓三國都取得了良好效果，基本抑制疫情的蔓延和擴散。韓國政府在此次疫情中的果斷決策，韓國擁有大範圍檢測能力和強大的醫療物資儲備能力使韓國抗疫取得成效。日本的基本方針是醫療資源重點向急需領域傾斜，確保確診患者的病床，降低死亡率，避免醫療事故。東亞地區尤其是中日韓三國，雖然現已基本控制了疫情，但還需要警惕第二波或第三波疫情。
其次，世界進入百年未有之大變局，新冠疫情的出現進一步加劇了全球治理體系的變革進程。這次疫情中有4個方面的影響和發展趨勢值得關注：
一是政治上，疫情應對的主導力量是國家，領袖國家角色缺乏。這種局面出現的原因是美國為主的國家採取了“美國第一”“美國優先”的政策性目標和做法，沒有精力也沒有意願擔當領袖角色。在這個意義上，新冠疫情促進了“無極化時代”，全球治理體系的功能和效果明顯削弱。
二是經濟上，全球產業鏈、供應鏈重新布局。新冠疫情中採取傳統的隔離手段，影響人員、物資等流動。在這種情況下，有些國家提出主要商品、高附加值產品以及具有戰略性價值的產品重回國家生產的政策性建議。但產業全球性布局是由長期以來經濟發展規律所形成的格局，產業布局關聯如投資行商環境、基礎設施配套等眾多因素。全球產業布局近期內若要調整也只能在小範圍進行，不會出現較大變化。相關國家應該進一步加強溝通和協調，擴大共同利益，減少投資風險，避免出現供應不上等狀況對經濟的不利影響。
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