中評社北京4月21日電/侯麗:美國削減世衛組織資助或幹擾全球抗疫
來源:中國社會科學網-中國社會科學報 作者:侯麗
美國總統特朗普近期宣布美國將削減對世界衛生組織的資助,這一決定將對全球衛生系統應對新冠肺炎疫情產生重大負面影響。
路透社記者傑夫·梅森(Jeff Mason)援引聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)的言論稱,現在不是減少世界衛生組織資源的時刻,反而是國際社會團結一致,以阻止病毒及其帶來的令人震驚後果的時刻。澳大利亞總理斯科特·莫裡森(Scott Morrison)表示,世界衛生組織作為重要的國際組織,在太平洋地區做了很多重要工作,澳大利亞與該機構會有更多密切合作。新西蘭總理傑辛達·阿德恩(Jacinda Ardern)表示,世界衛生組織的工作對於應對疫情至關重要。
澳大利亞悉尼大學副教授亞當·斯科特(Adam Scott)表示,在世界衛生領域,世界衛生組織的地位十分重要且特殊。其經費的主要來源有兩個:一是各國繳納的會費,稱為“分攤會費”,根據各國國內生產總值和人口規模計算,但從20世紀80年代以來,各國支付水平的實際數額沒有增加。二是自願捐款,這些捐款由政府、慈善組織和私人捐款構成,通常被指定用於特定項目或倡議,但這也意味著世界衛生組織在發生緊急情況時無法重新分配這些捐款。根據該規則,美國每年向世界衛生組織捐款超過4億美元(但已拖欠2億美元)。
斯科特稱,特朗普批評世界衛生組織在派遣專家評估中國遏制疫情狀況時行動不够迅速,但特朗普的言論忽略了世界衛生組織在2月派遣專家組到中國進行評估的事實。這次調查結果提供了有關該病毒的諸多詳細數據,以及中國在努力阻止病毒傳播過程中的重要經驗。世界衛生組織也對中國的努力做出了肯定并進行了客觀評價。
“諷刺的是,過去數十年裡,世界衛生組織一直被其他會員國認為受美國影響太大。”斯科特認為,如果美國削減計劃付諸實施,拒絕履行會員國責任,世界衛生組織將可能在疫情控制中期面臨財務風險,這有可能導致世界衛生組織裁員,并影響該組織向低收入和中等收入國家的抗疫投入力度。
有關學者表示,如果美國拒絕履行對世界衛生組織的義務,還可能影響世界衛生組織在支持新冠肺炎疫苗研發領域的進程,影響其采購防疫設備和對全球抗疫工作者的相關支持。 |