此外，據新加坡《聯合早報》網站3月28日報道，中共中央政治局周五召開會議指出，中國疫情輸入壓力持續加大，經濟發展特別是產業鏈恢複面臨新的挑戰。把重點放在外防輸入、內防反彈上來。要加大宏觀政策對衝力度，有效擴大內需，全面做好“六穩”（穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期）工作，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，努力完成全年經濟社會發展目標任務。
廣發證券首席宏觀分析師郭磊分析稱，會議延續年初以來關於今年經濟和社會發展目標的闡述，即努力完成全年目標，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。
中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍分析稱，發行特別國債是特殊時期的特殊手段。這次為應對疫情，政府支出巨大。這些額外支出的負擔和收入減少的缺口，需要有資金來彌補。
又據彭博新聞社網站3月27日報道，據新華社周五晚報道，中共中央政治局當天舉行的會議表示，作為經濟刺激一攬子計劃的組成部分，中國將適當提高財政赤字率，發行特別國債，增加地方政府專項債券規模。
中共中央政治局的這些舉動表明，中國有節制、有針對性的刺激措施正在升級，使之與全球遏制經濟損失的努力更加一致。盡管具體細節不得而知，但總體赤字率上升可緩解地方政府的收入壓力，并為進一步減稅和基礎設施投資提供空間。
特別國債是在籌集資金的同時不傷及常規預算的有效手段，因為它們通常不計入當年的財政赤字。中國此前曾兩次發行特別國債，一次是在1998年亞洲金融危機後為了對國有銀行進行資本重組，另一次是在2007年為了成立中投公司。
通過發行特別國債，最高決策者選擇了擴大中央政府的資產負債表規模，因為中央政府的財政狀況比地方政府要相對好一些。
發行特別國債還需要得到中國立法機構的批准。 |
