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劉俊臣:新外商投資法提升對外開放新水平
http://www.crntt.hk   2019-03-09 10:53:42
中國網記者提問(中評社 張心怡攝)
  中評社北京3月9日電(中評社報道組)3月9日上午,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會。全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣就記者提問有關外商投資的專門法律相關問題進行了詳細回答。劉俊臣認為,根據新形勢、新要求,制定一部新的外商投資法取代“外資三法”,應該說可以預期,一定會發揮法治固根本、穩預期、立長遠的保障作用,必將把我國對外開放提高到一個新的水平。

  以下為問答實錄:

  中國外文局中國網記者:我們想請問,為什麼要制定關於外商投資的專門法律?如果這部法律獲得通過,將會給境外投資者帶來哪些好處?謝謝。

  劉俊臣:剛才這位記者提的外商投資為什麼要制定專門法律,有什麼利好。可能大家已經看到了昨天王晨副委員長在全體會議上對立法的說明,這裡面有一個很全面的介紹。我想,在改革開放40年後的第一個春天,全國人民代表大會審議外商投資法草案,表明中國將改革開放進行到底的決心和意志意義重大、影響深遠,所以剛才講到的“利好”這兩個字,我覺得確是利好、重大利好。法治是最好的營商環境,改革開放初期,我們制定了“外資三法”,對引進外資發揮了重要的保障、規範的作用,幾十年過去了,當時的“外資三法”已經不能完全適應形勢的發展變化,為了適應新時代構建開放型經濟體制的需要,非常有必要,制定一部統一的新的外商投資領域的基礎性法律。所以,制定外商投資法應該說是我們進一步擴大開放的必然要求,是落實黨中央的決策部署,構建新型的外資管理體制,統一內外資法律必然要求,這是一個大的立法背景。

  根據新形勢、新要求,制定一部新的外商投資法取代“外資三法”,應該說可以預期,一定會發揮法治固根本、穩預期、立長遠的保障作用,必將把我國對外開放提高到一個新的水平。我覺得可以從幾個方面來看:一是從這部法律的定位來看,王晨副委員長昨天講了,外商投資法是外商投資領域的基礎性法律,何為基礎性法律呢?我理解是起統領作用的,起龍頭作用的,這部法律重點是要確立我國外商投資新的法律制度的基本框架、基本規則、基本規範,建立起我國新的外商投資管理制度的四梁八柱,這是它的意義所在。這部法通過以後,肯定還會起草相應的配套法規規章,這樣就能夠穩定預期,建立起公開、透明、可預期的法治環境。
 


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