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為英歐貿易談判留退路 英:“臨時關稅安排”
http://www.crntt.hk   2018-06-09 10:57:03
  中評社北京6月9日電/如果在2020年底的“脫歐過渡期”結束前,英國與歐洲聯盟無法就貿易關係達成協議怎麼辦?英國政府經過激烈討論,7日提出“臨時關稅安排”方案,為英歐貿易談判留退路。

  根據方案,為避免英國與愛爾蘭形成“硬邊界”,“過渡期”後一年,英國政府仍將留在關稅同盟內。

  【“過渡期”後又一年】

  英國首相特雷莎·梅7日發布這份“臨時關稅安排”方案。方案提議,如果英歐談判滯後或談崩,在近兩年的“過渡期”結束後,英國依然會留在關稅同盟內一年,至2021年底。

  這一年內英國全境“在報關程序方面維持現狀”。方案說,“英國期待今後(長期關稅)安排最遲2021年12月到位”。方案已交給歐盟討論。

  英國與歐盟今年3月談妥“過渡期”協議,將英方“脫歐過渡期”確定為2019年3月29日至2020年12月31日。這21個月內,英方將繼續留在歐盟單一市場和關稅同盟內。設置“過渡期”旨在賦予雙方個人和企業“適應期”,同時給英歐談判貿易協議留出更多時間。

  英國政府希望以與歐盟達成新貿易協議的方式,既兌現“硬脫歐”承諾、即退出單一市場和關稅同盟,又避免英國北愛爾蘭地區與歐盟成員國愛爾蘭在“脫歐”後形成“硬邊界”、即重新設置實體邊境海關檢查設施。

  然而,如何“兩全其美”,英方遲遲拿不出具體方案。歐盟此前提出避免“硬邊界”的補充方案,即“脫歐”後北愛爾蘭繼續留在關稅同盟內。

  英國政府認定這一方案不可接受,認為這實質上是在北愛爾蘭地區和英國其他地區之間設置邊界。7日發布的“臨時關稅安排”是英國版補充方案。

  【“脫歐”大臣鬧辭職】

  路透社報道,英國政府提出,“臨時關稅安排”的時限是否成為“脫歐”協議的一部分,且如何確保時限得以執行,將由英國與歐盟討論後確定。

  英國政府還提出,如果“臨時關稅安排”啟動,英國應有權在此期間與歐盟以外的國家和地區談判、簽署並批准貿易協議,且貿易協議適用於英國全境。

  按法新社的說法,英國政府內部連日來就方案措辭爭執不休。英國“脫歐”事務大臣戴維·戴維斯甚至威脅,如果不在方案中明確“臨時關稅安排”有時限,他就辭職。

  英國廣播公司報道,戴維斯7日兩度與特雷莎·梅會面,雙方最終妥協。英國政府內部“疑歐派”人士認為,如果不加設時限,英國恐“無限期”滯留在關稅同盟中,無法執行獨立貿易政策、即無法達成新貿易協議,且仍受歐洲法院司法管轄。

  【敷衍了事沒進展?】

  不清楚歐盟會否接受英方提出的“臨時關稅安排”方案。法新社報道,歐盟委員會英國“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶在社交媒體“推特”上提出3個問題:這是否是一個避免“硬邊界”的可行方案、是否尊重單一市場和關稅同盟的完整性以及是否為“全天候補充方案”。

  歐洲議會英國“脫歐”談判首席代表伏思達(居伊·費爾霍夫施塔特)則明確反對為方案加設時限,說:“臨時性補充方案不算補充方案。”

  路透社報道,部分英國議員認為,方案是“敷衍”,沒有真正解決問題。工黨議員、“留歐派”人士克里斯·萊斯利說,方案沒消除“任何‘脫歐’關鍵困境”,“非常可能只導致與歐盟的談判陷入僵局”。

  英國計劃在6月底歐盟峰會前發布“脫歐”方案,爭取10月與歐盟達成“脫歐”協議。

  (來源:新華網)

          
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