中評社北京6月3日電／進入新發展階段明確了我國發展的歷史方位，貫徹新發展理念明確了我國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明確了我國經濟現代化的路徑選擇。從歷史方位到指導方針，再到路徑選擇，三者緊密關聯，是一個完整而系統的體系，而貫穿其間的一條重要邏輯主線，就是統籌發展和安全。
從統籌發展和安全把握新發展階段新變化
習近平總書記指出，正確認識黨和人民事業所處的歷史方位和發展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據。進入新發展階段，意味著我國發展已經站在了一個新的更高起點上。在這個新的更高起點上，可以追求更高的發展目標，可以去“摸更高的房梁”。但與此同時，在這個新的更高起點上，我們面臨的發展環境也發生了深刻複雜變化。
對於這些深刻複雜變化，固然可以拉出一份長長的清單，但若將其加以綜合併集中概括，其最突出的一點，就是不穩定性和不確定性顯著增加。根據新發展階段我國發展環境的新變化，必須統籌好發展和安全兩件大事。
就國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局。新發展階段相對於以往的最大不同，就是我國發展外部環境所面臨的這一重大變化。不僅新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，而且新冠肺炎疫情影響深遠，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權主義等都對世界和平與發展構成威脅。
就國內看，當今中國正處於實現中華民族偉大復興進程的關鍵期。新發展階段相對於以往的最大不同，就是發展主題轉向高質量發展。發展不平衡不充分仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨、創新能力不適應高質量發展要求、農業基礎還不穩固、城鄉區域發展和收入分配差距較大、生態環保任重道遠、民生保障存在短板、社會治理還有弱項、各種公共安全事件易發突發等問題交織。總之，在新發展階段，我國仍處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大於挑戰。
這啟示我們，站在統籌發展和安全的高度，深刻認識新發展階段我國發展面臨的國內外環境的複雜性和嚴峻性、有利因素和不利因素以及危中有機、化危為機的可能性，及時防範和化解影響我國現代化進程的各種風險，築牢國家安全屏障，確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局必須跨越的一個重要關口。
從統籌發展和安全把握新發展理念新要求
習近平總書記指出，發展是一個不斷變化的進程，發展環境不會一成不變，發展條件不會一成不變，發展理念自然也不會一成不變。貫徹新發展理念的行動不僅要與時俱進，而且要更加精准務實。其中，特別需要強調的一點，就是在堅持完整、準確、全面地認識和理解新發展理念前提下，從憂患意識把握新發展理念。根據新發展階段貫徹新發展理念的新要求，必須將發展和安全一起謀劃、一起部署。
這是因為，面對機遇和挑戰，以往我們可以順勢而上，機遇相對容易把握，風險挑戰也相對容易識別。現在要頂風而上了，把握機遇和識別風險挑戰的難度明顯加大。面對危和機並存、危中有機、危可轉機，並且機遇更具戰略性和可塑性、挑戰更具複雜性和全局性的新形勢、新變化，只有居安思危，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，通過更加有效、更加務實的舉措把新發展理念更加精准地落到實處，才能抓住和用好我國發展的戰略機遇期。
這也是因為，隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，我國發展面臨的內外部風險不斷上升。以往我們發展水平較低，人民的需要和滿足人民需要的制約因素主要體現在物質條件上；現在發展水平提高了，越來越多人的生活重心從物質轉向精神，從數量型增長轉向對質量的更高追求，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。以往大環境相對平穩，我們同別人的互補性相對較多；現在世界形勢動蕩複雜，同別人的競爭性也多起來了。面對國際國內各種矛盾、問題、風險、挑戰相互交織，各種風險無處不在、無處不有的新形勢、新變化，只有堅持底線思維，做好隨時應對更加複雜困難局面的準備，通過更加有效、更加務實的舉措將新發展理念更加精准地落到實處，才能既打好防範和抵禦風險的有準備之仗，又打好化險為夷、轉危為機的戰略主動仗。
這告誡我們，站在統籌發展和安全的高度，密切關注來自國內外的各種風險挑戰，凡事從最壞處準備，努力爭取最好的結果；在謀劃發展的同時精心謀劃好安全，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，是準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局的一條必由之路。
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