中評社北京5月19日電／金融危機以來，美國對外商品貿易的突出特點是出口始終上不去，逆差始終下不來。儘管奧巴馬全力推動出口倍增計劃，特朗普使盡世界上幾乎所有惡劣手段到處挑起貿易戰，都無力改變。
奧巴馬八年任期內，美國出口總計只增長11.4%。任期結束的2016年貿易逆差則達到7498億美元。特朗普四年任期，美國出口減少222.65億美元，貿易逆差則再創9155.70億美元歷史紀錄。這個業績實在很難看。相比之下，中國從2008年到2016年八年出口累計增長46.6%；2016年到2020年四年累計增長23.5%。2008年，中國出口額相當於美國的109.3%，2020年擴大到180.5%，美國已遠遠落後於中國。
問題出在哪？當然不在中國，而在美國自己缺失順應全球化規律的貿易戰略。
第一，美國出口沒有國內製造業日益增長作為支撐。2021年4月美國製造業生產指數僅比2012年年均水平高出3.2%，而2012年還低於金融危機前2007年的水平。儘管美國這些年的GDP增長在發達國家中是最好的，但主要靠的是金融驅動。要不是靠原油和天然氣這些資源型產品出口增長撐著，它的出口業績還要更糟。
第二，美國沒有覆蓋整個世界地緣經濟的區域自由貿易協定網絡。據世貿組織統計，截至目前，美國總共對外簽署了14個區域或雙邊自貿協定，涉及20個國家。這遠遠少於歐盟（46個），也少於中國（19個，涉及26國和地區）、智利（30個）、挪威（31個）、韓國（20個）、日本（18個）和新加坡（27個）。
而且，美國的自貿協定夥伴主要分布在西半球和中東北非。其中最大的是美墨加協定，其餘是和拉美的智利、秘魯、哥倫比亞、巴拿馬，中東北非的巴林、以色列、約旦、摩洛哥和阿曼。根據2021年一季度數字，墨西哥和加拿大合計占美國出口的1/3，其餘國家比重很小。歐洲國家占美國出口的21.8%，其中歐盟占18.2%，但美國與歐盟沒有自貿協定。亞太地區是美國的第二大市場，占其全部出口的26.6%，但美國只與韓國、新加坡和澳大利亞有自貿協定，與中國、日本和東盟都沒有。
為什麼自貿協定網絡特別重要？因為全球化大生產形成的全球供應鏈運作需要所有環節暢通和成本的盡可能降低。順應這一客觀規律，對外特別是對相鄰地區的自由貿易安排至關重要。美國恰好在這方面非常不完備。除了美加墨市場連成一片外，它對世界主要市場缺乏自由貿易的體制性安排，因此缺乏競爭力。東盟是美國在亞太地區重要、並不斷擴大的市場，但美國與東盟沒有自貿協定。而中國早在2010年就實施與東盟的自貿協定，結果對比明顯。2016年美國對東盟出口額相當於中國對東盟出口額2555.72億美元的29.2%，2021年一季度只相當於21.4%。
從東亞/太平洋、歐洲/中亞和北美三大世界貿易板塊格局看，處於東半球的前兩個板塊是世界貿易重心，歐亞兩洲合計占世界貿易總額的70%以上。但其貿易主要發生在區域內部和相互之間，與北美貿易比重不高。美國與這兩大板塊缺乏大規模自貿協定，自然難以實現出口的較快增長。
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