“對於那些投入大、周期長、風險高的市場失靈領域，要充分發揮新型舉國體制優勢，通過加大投入、調動資源集中攻關，力爭在相對較短的時間內掌握關鍵核心技術，突破短板瓶頸制約。”張立說，高度市場化的領域，則要充分發揮市場機製作用，構建以企業為主體的協同創新體系，加強對外技術交流合作，增強與全球產業鏈價值鏈的黏性。
工信部電子信息司副司長楊旭東舉例說，電子材料、電子專用裝備和電子測量儀器及下游市場等共同構成了電子元器件產業的生態體系，補短板要注重打造發展一致、相互支撐、協調配合的良好生態。“許多產業鏈薄弱環節都處於前端和上游，但同時，其生產和製造也需要自身產業鏈供應鏈支撐。”
中國電子信息產業發展研究院副院長黃子河認為，解決產業“卡脖子”問題，必須在產業體制機制創新方面大膽探索。一要加強產學研協同創新，通過製造業創新中心等公共服務平台建設，統籌央地、行業資源。二是強化應用牽引，在關鍵、重要、新興行業，著力優化採購模式，推動差異化應用。三是加強行業發展統籌協調，適時推動產業主體集中和區域集聚，解決行業散、小等問題。
強企業，分層打造“專精特新”中小企業群體
“刀具成本降低50%以上、節約維修成本50%、提升工藝開發效率10倍以上，年綜合收益超過5000萬元。”說起上線吉蘭丁“天機算系統”後帶來的變化，北京福田康明斯發動機有限公司製造工程總監趙河如數家珍。
數控機床刀具出現微小崩刃，在機加工車間每周發生差不多兩三次，每年給企業造成的損失，少則5萬元，多則500萬元。深圳吉蘭丁智能科技有限公司總經理王晉生介紹，他們與聯通（浙江）產業互聯網有限公司聯合開發“天機算系統”，為機加工企業提供了基於5G網絡、大數據和人工智能的機械製造數字孿生工業APP系統解決方案，大大提升了數控機床運行效率。
深圳吉蘭丁是我國堅持專業化發展、專注創新的眾多中小企業中的一個。中小企業占我國企業總數的90%以上，它們是產業發展的根基，也是實現產業鏈供應鏈自主可控的關鍵主體。為支持中小企業提升專業化能力，工信部正分層打造“專精特新”中小企業群體，力爭用3—5年時間培育1萬家左右“小巨人”企業，推動“小巨人”企業加快向單項冠軍企業發展，同時，促進大中小企業融通發展。
“產業鏈‘鏈主’企業是引領行業發展方向、決定行業技術規則、決定行業發展水平的主導力量。”張立表示，強企業，還要支持大企業做強做優，培育一批在關鍵核心技術、知識產權、品牌影響力、市場占有率方面具有顯著優勢的龍頭企業，增強全產業鏈整合能力，提高在全球產業鏈價值鏈中的話語權。此外，還應持續優化市場環境，營造良好產業生態。要營造寬鬆便捷的准入環境、公平競爭的市場環境以及安全放心的市場消費環境；落實要素市場化配置改革措施，提高土地、勞動力等傳統要素配置效率，增強數據等新型要素支撐能力；要強化知識產權全產業鏈保護，激發創新創業活力。 |
