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中天換照聽證 鑑定人說法一面倒對中天不利
http://www.crntt.hk   2020-10-26 12:55:03
聽證會由NCC委員王維菁(中)、林麗雲(左)與蕭祈宏(右)擔任主持人。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北10月26日電(記者 黃筱筠)通訊傳播委員會(NCC)今天上午召開中天新聞台換照聽證會,該場聽證會由NCC委員王維菁、林麗雲與蕭祈宏擔任主持人。過程中中天新聞台委任律師方柏勳希望延長說明時間,也在過程中要求提供資料時,希望先暫停鑑定人說明時間,但都被聽證會主席蕭祈宏拒絕。而出席的鑑定人說法幾乎一面倒,都對中天新聞台持續發放執照不利。 

  聽證會一開始先由NCC摘要報告,接著是當事人、利害關係人陳述意見,這兩部分都有中天電視方面委任律師方柏勳說明,方一開始跟主席提到希望可延長說明時間,讓更詳細的資料說明,提供給鑑定人以及NCC方面參考,主席蕭祁宏答應多給5分鐘,但拒絕律師使用簡報報告。

  證人由世新大學副校長陳清河出席,鑑定人有公民參與媒體改造聯盟林月琴、“中研院”法律學研究所研究員廖福特、台灣人權促進會副會長沈柏洋、輔仁大學新聞傳播學系副教授陳順孝、東吳大學會計學系副教授柯瓊鳳、中國文化大學新聞學系副教授陳慧蓉、台北大學經濟學系教授郭文忠。 

  鑑定人陳述意見總共時間是80分鐘。當事人跟利害關係人陳述意見說明總共時間是30分鐘。

  廖福特首先說明表示,“電視傳播基本法”要保護消費者權益,要維護人性尊嚴促進多元文化,傳播現有資源應該要妥善分配,換照是在資源上善用,這是換照的設定。 

  他也說,目前10家新聞台中,有兩台幾乎沒有被裁罰過,以前裁罰的理由很多,可能是廣告超秒或是違反兒少法等,中天3年來雖然有許多得獎獎項,但是被處罰案件在10家新聞台案件最多,金額最高。他更強調,“換照不是一次擁有,就永遠擁有”。 

  陳順孝則說,中天新聞台有沒有做到公平原則以及事實查證部分?中天在換照期間大概相關23次被罰,裁罰金額新台幣1073萬元,是所有新聞台最高;2019年3月NCC針對報道三個縣市長合體出現鳳凰雲朵等新聞,NCC裁罰新台幣100萬元,但是中天新聞卻報道是因為韓國瑜新聞過多被裁罰,其實是中天事實查證有嚴重問題。 

  他指出,公平原則上,2018年九合一大選報道韓國瑜比例57.43%,但是對於韓對手陳其邁報道只有5.7%,嚴重違反中天所定的專業公平原則。2018年3月賴清德表達參選“總統”時,韓國瑜播放的秒數高達88.31%;4月郭台銘宣布參選,5月再統計韓國瑜秒數還是68.31%,中天並沒有做到公平的原則。 

  而在陳慧蓉說明結束後,中天委任律師要求要聲明理由,蕭祈宏說等一下,我們會按照流程,請這個部分結束。律師方柏勳又說現在講了三位鑑定人,你們都有看他資料,但是我們手邊都沒有報告,等一下要怎麼針對案情回答,主席則說,請整理鑑定人資料給他們。 

  律師又說,那可以請時間暫停嗎?可以等資料準備好嗎?主席又說,一邊準備資料給當事人、利害關係人,我們同時進行。 

  接著的鑑定人柯瓊鳳也說,企業已經答應要完成什麼,為什麼從2014年答應要做,前後拖了5年,她比較在意是企業承諾要做什麼,那企業信用大家怎麼看?她又說,蔡衍明是大家尊敬的長者是蟬聯好幾年的台灣首富,這種情況之下神旺董事長、董事跟監察人,都是蔡董事長一家人,再投資到中天,實質控制權有75%,旺旺集團家大業大,在中國、東南亞都有布局,但是旺旺主管是跨產業集團對於子公司照顧不足,中天是有賺錢股利有發放,但是有兩次減資還回收16億元(新台幣),這個數字令人非常另人羨慕。 

  柯瓊鳳也說,對於公司經營控股投資方式,以股利拿回來卻又減資,讓中視經營卻苦哈哈,中天跟中視相差這麼大,中天過這麼好,中視過這麼苦,她不是很了解這個狀況。 

  律師又再度說明,可以發言嗎?可以從11點21分才把資料發給我們做記錄嗎?主席則說可以。 

  接著林月琴跟沈柏洋都對人權方面進行質疑,認為中天新聞台報道很多中國大陸新聞,卻都不報道新疆等人權議題。 


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