中評社北京1月19日電／近日，中國銀保監會召開2020年全國銀行業保險業監督管理工作會議。會議指出2019年國家防範化解金融風險攻堅戰取得了關鍵進展，全年處置不良貸款約2萬億元。
東方網發表中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任、財經頭條首席經濟學家徐洪才文章表示，對於如何理解關鍵進展和2萬億的概念， 2019年金融體系總體平穩，守住了不發生系統性金融風險底線，但仍有很多局部性風險暴露，最終得到了有效處置。
其中，2萬億不良資產相對於年底152萬億貸款餘額來看，比例在1.3%左右，也是不小的。全年固定資產投資大概是66萬億，2萬億差不多也占3%左右。而全年新增人民幣信貸資金17萬億，比例就更大了，占比超過11%。有效處置這些風險隱患，為經濟金融平穩運行奠定了堅實基礎。
守住不發生系統性金融風險的底線
文章指出，2020年是實現全面小康的決勝之年，防範化解金融風險取得關鍵進展也有重要現實意義。
從2020年經濟運行預期來看，實現兩個翻一番奮鬥目標問題不大，在2019年總體穩定的基礎上繼續保持平穩運行將是大概率事件，但也要防範潛在風險。要繼續守住不發生系統性金融風險底線，堅持穩中求進工作總基調，創造良好、穩健的貨幣金融環境。作為三大攻堅戰之一的防控風險工作依然重要，不能懈怠，否則將會衝擊整個經濟運行。
對於銀保監會指出的2020年化解金融風險九大任務，最重要的還是防控和妥善處置有問題的金融機構，這是應急任務，其餘8項都是常規性任務。應重點關注金融集團和小型金融機構。一些由社會資本發起設立的金融控股公司、地方政府主導的金融控股公司等，其股權結構、內部經營管理不盡規範，存在虛假注資、循環注資、股權代持等，內幕交易、關聯交易比較頻繁，內部風控薄弱。還有一些小型金融機構也存在類似問題。把這些重點金融機構的風險防控住，整體上管控風險就有了保障。
要防止“按下葫蘆浮起瓢”
文章稱，銀保監會多次強調，要堅決落實房住不炒要求，嚴防信貸資金違規流入房地產市場，堅決遏制房地產金融化、泡沫化。
對此，基本經驗是堅持房住不炒的戰略定位，因城施策，保障房地產市場總體穩定。因為各地發展很不平衡，同時也要看到2020年整體貨幣金融政策是邊際寬鬆的。在應對經濟下行壓力加大的情況下，貨幣政策保持穩健的基調不變，但將靈活適度。也就是說，貨幣供應量、信貸資金投放、社會融資規模增長將和經濟發展相匹配，和名義GDP增速大體保持一致。
要防止按下葫蘆浮起瓢。房地產市場正在加速分化，強者恒強，行業集中度上升，一些小型開發商日子難過，加上整個供求關係發生微妙變化，對房企生產經營活動產生影響，導致一些企業資金鏈緊張。
在這種情況下，特別要防控信貸資金通過“拐彎抹角”的方式流入房地產領域，助推資產泡沫，進而間接影響實體經濟發展，同時造成房價波動。要嚴格執行相關政策，不能讓錢違規繞道流到房地產，把控重點企業的財務風險，控制信貸資金流入財務狀況脆弱的企業。金融機構責無旁貸，要嚴把第一道關，不把錢貸給這些企業，這樣就可以總體控制住風險，保證房地產市場平穩健康發展。
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