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聯合國: 日本仍需努力提高兒童福祉
http://www.crntt.hk   2019-01-19 10:10:16
新西蘭橄欖球員Patrick Tuipulotu於2018年10月26日在東京的一所小學與學生合影。(法新社)
  中評社北京1月19日電/聯合國兒童權利委員會指出,日本尚缺乏綜合的兒童權利法律和全面的政策,同時在替代照料、少年司法和教育等領域還有諸多問題需要改進。

  聯合國新聞中心報道,委員會17日結束了日本執行《兒童權利公約》情況報告的審議。委員會的專家在對話中說,作為世界主要經濟體的日本注重經濟競爭,但該國似乎并沒有像人們希望地那樣對兒童友好。日本目前的立法不是基於兒童的權利,也沒有納入《兒童權利公約》的規定,因此日本應該通過關於兒童權利的綜合法律和全面政策及戰略。

  專家們指出,日本關於親子關系的規定和替代照料的運作應當受到關注。他們特別提到,日本的監護法不允許共同監護,這實際上防止了兒童與非監護父母保持有意義的聯系。專家們還對從家庭環境中轉到機構的兒童人數衆多以及法律禁止在機構中的兒童與父母保持聯系表示關切。

  此外,日本競爭激烈的教育環境似乎只關注成就高的學生;殘疾兒童教育與全納教育仍相去甚遠;同時,只有3%的健康機構屬於兒童友好型設施。
委員會贊揚日本規定的20歲少年司法最高年齡,因為這符合有關青少年大腦發育的科學,但讓委員會感到關切的是,這與事實相矛盾——有年僅18歲的人被判死刑。委員會敦促日本提高其14歲的刑事責任年齡。同時要求日本解釋其如何處理2011年福島核災難的後果及其對兒童的持續負面影響。

  委員會還在結論中指出,日本還存在許多其他挑戰,例如體罰,歧視和缺乏對多樣性的贊賞,缺乏聽取兒童對個案和政策的看法等。

  日本外務省負責聯合國事務的大使大鷹正人(Masato Otaka)介紹說,日本兒童目前面臨著欺淩、虐待、性剝削和貧困等挑戰,而社會迅速老齡化和出生率下降則是日本面臨的一場危機。為了克服這些障礙,日本正在建立一個強大的社會制度,使包括兒童在內的所有年齡的人都可以安享幸福的生活。

  大鷹正人表示,日本正在對兒童和有小孩的家庭進行大膽的投資。這些投資包括取消入讀兒童保育設施的等待時間,承諾在2019年10月前免費提供幼兒教育,并在2020年4月前引入為真正需要資助的青少年免費提供高等教育學費。同時,日本正在將該國的社會保障制度改革為面向所有年齡人口的社保制度,并采取措施確保所有兒童,無論其家庭經濟狀況如何,都能實現夢想。

  (聯合早報)

          
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