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| 吳怡農。（中評社 資料照） |
中評社台北10月15日電／民進黨新境界文教基金會智庫副執行長吳怡農主張在家當兵，上午遭到曾任“國防部長”的退輔會主委馮世寬痛罵“渣男”，並說“不要聽他的”。爭議的起源是吳怡農日前受訪時表示，他主張“全民皆兵”，可從社區做起，將“國防”深植在日常生活，讓“在家當兵”成為“國防”的穩固基礎。
根據《風傳媒》日前的報道，吳怡農認為現在已經不適用於過去的“平時”和“戰時”概念，兩者界線越來越模糊，因此社區安全工作十分重要。當過兵的人覺得在軍營中的訓練缺乏實質意義，且浪費時間，教召又多流於形式，讓民眾對“國防”軍備缺乏信心，也覺得無法因應越發險峻的兩岸情勢。因此他建議，應思考“國土防衛”的重要性，直接在社區組織具抵抗和救護能力的“國土防衛部隊”。
吳怡農說，“國軍”整體防衛構想一是“濱海決勝”，也就是阻絕敵軍於境外。二是“灘岸殲敵”，意即若敵軍突破陸海空三軍防線後上岸，必須在灘頭將之殲滅。一旦“濱海若沒有決勝、灘岸又無法殲敵”，就得由“國土防衛”來保衛家園。他說明，“國土”防衛意味著長期抵抗，有了“長期抗戰”的能力，共軍就會意識到，即使上了岸也還有一場硬仗要打。
由於長期抗戰需要全面性、組織性的“國防”和後備，所以吳怡農認為關鍵就在“持續性的全民抵抗”，在民眾生活的社區組織不分性別、年齡的“國土防衛部隊”。另外，必須規劃急救、搜救、簡易作戰等訓練內容，清楚分配每一個人的工作，並說明役期（4個月、6個月或1年等等）的依據。如此一來，民眾才會有意願投入“國防”軍備，而這樣“在家當兵”的概念，才是真正有意義、結構化的全民皆兵模式。
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