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王高成:蔡英文總統520可重述第一任兩岸論述
http://www.crntt.hk   2020-04-18 00:17:37
王高成。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北4月18日電(記者 黃筱筠)淡江大學國際事務學院院長王高成接受中評社訪問表示,兩岸關係如果要有和緩的可能性,蔡英文520連任就職演說可重述2016第一任就職演說內容,強調“中華民國憲法”的精神,以及兩岸人關係條例,這兩項精神都是“一國兩區”,蔡必須提及“同屬一中的內涵”。至於蔡政府目前強推的“中華民國台灣”,他認為,“中華民國台灣”就是剩下台灣,這不符合“憲法”一中的精神。

  王高成為台灣大學政治系學士、台灣大學政治系研究所碩士、美國賓夕法尼亞大學政治系博士,曾任淡江大學國際事務與戰略研究所所長,現為淡江大學國際事務學院院長,國際事務副校長。研究專長包括國際關係、美國外交政策、亞太區域安全、兩岸關係、美中台關係。

  蔡英文520談話要怎麼能緩和兩岸關係?王高成對中評社表示,雖然蔡英文講不出九二共識,至少要符合九二共識的精神,如果沒有這樣表述,兩岸關係不會緩和,就是僵持下去,或是持續惡化。他認為,520會是近期最重要的指標。

  他觀察,蔡英文如果連任就職時,能再重述第一任的就職演說內容,把“中華民國憲法”,以及“兩岸人民關係條例”再度重述,可能大陸會有回應。因蔡英文連任選前的主張,到選後作為都已經偏離第一任論述,如果蔡可重述首任就職演說的內容,可緩和兩岸關係。但是後續大陸還是會持續觀察蔡所做的所為,至少蔡重述第一任論述,是善意表現。

  王高成説,中國大陸還是覺得兩岸關係基礎是馬英九承認的九二共識,但是蔡英文當選後連提都不提,如果蔡連任後能重述第一任的談話,對兩岸關係有幫助,但是要回到馬英九的兩岸關係論述,可能很難,大陸還是會希望蔡講出九二共識,若九二共識的說法沒有,必須要有精神,“表述兩岸同屬一個國家”。按照“中華民國憲法”以及“兩岸人民關係條例”為基礎,都是一國兩區,至少有同屬一中的內涵。

  至於蔡政府目前積極論述“中華民國台灣”的說法,符合“中華民國憲法”精神?王高成認為,台灣怎麼表述中國大陸其實都不太可能接受,但是兩岸之間要表述成兩岸同屬一個國家的內涵。雖然九二共識內涵並沒有共識,但中國大陸會認為你們在台灣要怎麼表述,是你們可以表述的空間,但是在國際上不能認為是“兩個國家”,但“中華民國台灣”就是只剩下台灣了,這不符合“憲法”一中的精神。

  最近在世界衛生組織(WHO)議題,蔡政府緊跟著特朗普政府動作,這對台灣參與世界衛生大會(WHA)有幫助嗎?王高成認為,特朗普揚言減少經費資助WHO,中國大陸剛好藉此時增加資金援助,大陸是有這個力量,可能不用完全補足美國資金缺口,只要多增加一些,世界衛生組織就更依靠中國,那美方影響力就會更小,更沒有人幫台灣發聲,這對於台灣要參加5月份的WHA會更不利。

  他強調,特朗普這樣的作為,美國有其他聲音是對特朗普施壓,不管怎麼樣都要協助WHO發揮防疫功能,資金撤出只會讓防疫出現問題,世界多數領袖都不同,可能最後特朗普會改變他的想法。美國有些媒體認為特朗普是要推卸自己對疫情處理的責任,藉由這個方式,卸除特朗普擔任總統的壓力。

  王高成也說,從以前來看,台灣要加入世界衛生組織,還是要改善兩岸關係,當過去兩岸關係好,我們曾以觀察員身分參加世界衛生大會,當時也不需要美國。而現在美國支持台灣,但是還是無法加入,不能把台灣的未來,都押寶在美國身上。但是台灣現在要做什麼也為時已晚,蔡政府已和世界衛生組織撕破臉,還把秘書長譚德塞罵成這樣。

  現在也有一股聲音認為美國可能另外成立一個世界衛生組織?王高成説,那要看特朗普有多大決心,但創立一個國際組織不是容易的事情,困難度很大,WHO本來就是聯合國底下常設機構,美國若要脫離另外成立一個,就不是聯合國系統,那還有多少國家會去支持你?加上成立國際組織也要很多錢,以特朗普現在忙於美國疫情的防疫,怎麼會有心情成立這個組織,特朗普應該不會朝這個方向去做。

  他也認為,歐盟國家不會離開世界衛生組織,他們會認為做不好就換秘書長就好,要再成立另外一個組織,大家都還要出錢,現在WHO祕書處看起來好像親中立場,但是工作成員都是多個國家代表,在各國參與之下,應該是不會放棄現在的世界衛生組織。

          
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