美國國防戰略將中國定為“最緊迫的挑戰”,五角大樓一年8500億美元的軍費預算要求,首要目標也是針對被五角大樓認為“構成最全面、最嚴重挑戰”的中國。主要針對中國的美軍印太司令部一年預算增加230億美元,增幅高達兩成,可見五角大樓藉機擴張軍力的緊迫感。
與2027年解放軍有能力攻台在美國軍方幾乎成為定論的同時,全球戰略學界的評估卻比較溫和。最近瑞典國家中國中心對世界上現有的台海戰爭學術預測的研究發現,全球戰略學界評估的台海危機風險比美國軍方渲染的程度要低:
第一,沒有學術研究提到2027年,中國軍力增長主要被視為改變西太平洋軍力平衡,而不是顯示大陸有意很快對台動武。第二,美中大國競爭是主要風險因素,台海緊張更多的是大國對立升級的結果。如果美中能管控好關係,台海緊張也會大大降低。第三,所謂北京對外更加強勢,並非意識形態和政策理念變化所致,而是中國實力壯大的結果。
我們認為,這個研究結論相對客觀,反映了美中關係與台海形勢演變的關聯性。 |