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為構建新發展格局提供強大動力
http://www.crntt.hk   2021-04-14 08:40:18
 
  扭住構建新發展格局的目標任務進行精准改革

  文章指出,推動各項改革朝著形成新發展格局聚焦發力,必須扭住構建新發展格局目標任務,更加精准地出台改革方案。

  聚焦實現高水平自立自強深化改革。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。必須堅定不移實施創新驅動發展戰略,發揮新型舉國體制優勢,加強基礎研究和應用基礎研究,打好關鍵核心技術攻堅戰,攻克重要領域“卡脖子”技術;推動科技創新力量布局、要素配置、人才隊伍建設等體系化和協同化,支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心;深入推進科技體制機制改革,優化國家科技規劃體系和運行機制,改進科技項目組織管理方式,創新科技成果轉化機制,提升企業技術創新能力,打通產學研創新鏈、產業鏈、價值鏈;健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系,完善和落實科研經費管理、科研評價、科技倫理、作風學風建設等基礎性制度,全面激發人才創新活力。

  聚焦暢通經濟循環深化改革。經濟循環的暢通無阻是構建新發展格局的關鍵。要加快發展現代產業體系,把製造業高質量發展放在更加突出的位置,一手抓傳統產業改造升級,一手抓戰略性新興產業培育壯大,統籌推進補齊短板和鍛造長板,推動數字經濟和實體經濟深度融合,促進產業鏈供應鏈優化升級,增強產業鏈供應鏈自主可控能力,加快形成更強創新力、更高附加值、更安全可靠的現代產業體系;大力構建現代流通體系,統籌推進現代流通體系硬件和軟件建設,建設現代綜合運輸體系,加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡;持續深化要素市場化配置改革,健全土地、資本、勞動力以及數據、知識、技術要素市場化配置機制,加快破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙,更好地提高國民經濟各部門的生產效率和效益。

  聚焦培育完整內需體系深化改革。形成強大的國內市場需求是構建新發展格局的重要支撐。要抓緊建立擴大內需的有效制度,著力釋放消費需求,持續擴大有效投資,更好發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用;進一步強化和完善再分配調節機制,扎實推動共同富裕,加快縮小城鄉發展差距和居民生活水平差距;推動區域城鄉協調發展,推動形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局;加大農村改革力度,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接機制,全面推進鄉村振興、城鄉融合發展。

  聚焦推動高水平對外開放深化改革。中國經濟已深度融入世界經濟,內外需市場相互依存、相互促進。要實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,推動建設更高水平開放型經濟新體制;以體系化、規範化、法治化的規則制度為依托,與先進的國際經貿規則體系有效銜接,打造市場化、法治化、國際化營商環境,以對外開放的主動贏得經濟發展的主動,贏得國際競爭的主動。


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