中評社北京8月4日電／開啟“海南自由貿易港法”新時代
來源：經濟參考報 作者：王立君 王淑敏 中國人民大學書報資料中心編審、遼寧省港口及航運發展研究基地首席專家
黨中央、國務院繪就的《海南自由貿易港建設總體方案》藍圖已正式呈現世人。方案中關於“制定實施海南自由貿易港法。以法律形式明確自由貿易港各項制度安排，為自由貿易港建設提供原則性、基礎性的法治保障”這些表述，已成為世人關注的一大亮點。新時代在呼喚“海南自由貿易港法”盡快昭示世人。
命名“海南自由貿易港法”還是“中國自由貿易港法”
儘管自由貿易港是舶來品，但縱覽世界各國，真正以“自由貿易港法”命名的法律並不多見。近年來隨著歐盟一體化的推進，原來歐盟成員單一的自由貿易港區域，已經整合成為一個統一的大自由貿易港，從此這些成員統一適用《歐盟海關法典》關於“自由區”的規制。在自由港相對發達的美國，國會通過的是《對外貿易區法》。無論是“自由區”，還是“對外貿易區”，外延均大於“自由貿易港”。另一具有典範意義的法律是俄羅斯國家杜馬於2015年7月3日通過的《符拉迪沃斯托克自由港法》。再觀亞洲，中國台灣地區恰有專門的立法——“自由貿易港區設置管理條例”。
雖然全國人大正式啟動了“海南自由貿易港法”，但這部法律的正式名稱尚未確立。圍繞著法律的名稱，有過各種爭議，例如“海南自由貿易港法”、“海南自由貿易港基本法”、“中國自由貿易港法”、“中國自由貿易港發展促進法”等等。
引起這些爭議的原因在於：該部法律的調整範圍尚未界定。儘管海南是目前唯一正式啟動的中國自由貿易港，不容忽視的是，截至目前，已有包括上海、浙江、四川等沿海內陸十餘個省份競逐自由貿易港。繼海南之後，中國能否湧現更多的自由貿易港，是關係到這部法律是否具有前瞻性以及更加普遍適用性的關鍵所在。 |
