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完善要素市場化配置體制機制
http://www.crntt.hk   2020-04-15 09:39:51
 
  深化戶籍制度改革

  文章認為,改革開放以來,勞動力市場迅猛發展,勞動力要素市場化配置程度大幅提高。要深化戶籍制度改革,暢通勞動力和人才社會性流動渠道。

  深化戶籍制度改革,推動基本公共服務均等化。推動超大、特大城市調整完善積分落戶政策,放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,試行以經常居住地登記戶口制度。建立城鎮教育、就業創業、醫療衛生等基本公共服務與常住人口掛鈎機制,推動公共資源按常住人口規模配置,推動城鎮基本公共服務覆蓋常住人口。

  暢通勞動力和人才社會性流動渠道。健全統一規範的人力資源市場體系,加快建立協調銜接的勞動力、人才流動政策體系和交流合作機制。營造公平就業環境,依法糾正身份、性別等就業歧視現象,保障城鄉勞動力享有平等的就業權利。進一步暢通企業、社會組織人員進入黨政機關、國有企事業單位的渠道。

  完善資本要素市場化配置

  文章提出,推進資本要素市場化配置,要完善股票市場基礎制度。堅持市場化、法治化改革方向,改革完善股票市場發行、交易、退市等制度。完善投資者保護制度,推動完善具有中國特色的證券民事訴訟制度。

  推進資本要素市場化配置,要加快發展債券市場。穩步擴大債券市場規模,豐富債券市場品種,推進債券市場互聯互通。統一公司信用類債券信息披露標準,完善債券違約處置機制。探索對公司信用類債券實行發行註冊制管理。加強債券市場評級機構統一准入管理,規範信用評級行業發展。

  推進資本要素市場化配置,要增加有效金融服務供給。健全多層次資本市場體系,構建多層次、廣覆蓋、有差異、大中小合理分工的銀行機構體系,優化金融資源配置,放寬金融服務業市場准入,推動信用信息深度開發利用,增加服務小微和民營企業的金融服務供給。

  推進資本要素市場化配置,要主動有序擴大金融業對外開放。穩步推進人民幣國際化和人民幣資本項目可兌換。逐步推進證券、基金行業對內對外雙向開放,有序推進期貨市場對外開放。




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