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供應鏈非“即插即用”,難滿足美貿易“幻想”
http://www.crntt.hk   2018-08-22 17:15:22
  中評社北京8月22日電/ “供應鏈並非‘即插即用’,它們不能輕易地重新配置來滿足美國貿易政策的‘幻想’。”在美國貿易代表辦公室20日在華盛頓舉行的擬針對2000億美元中國輸美產品加征關稅的聽證會上,美國化學委員會國際貿易主管愛德華·布日特瓦對美國政府試圖通過加征關稅、強行將供應鏈搬回美國的做法潑了一盆冷水。

  “製造業供應鏈並非憑空存在,而是跟隨市場力量變化,非常錯綜複雜,依賴於相互關聯的網絡和渠道將成品推向市場,因此容易受到關稅和非關稅壁壘的破壞性影響,”布日特瓦解釋說,“強迫企業重新配置供應鏈將威脅企業生存。”
代表美國化工製造企業出席聽證會的布日特瓦對美國政府7月份未聽取該協會建議深表失望。當時該協會建議將從中國進口的約22億美元化工和塑料產品排除在徵稅清單之外。

  他警告說,如果美國政府繼續推進對華加征關稅計劃,美國從中國進口的約164億美元化工和塑料產品將面臨關稅上調,這對美國化工業可能造成“不可挽回”的影響。同時,中國對美國化工產品採取的反制措施也將令美國化工業失去中國市場。

  “我們用最強烈的措辭重申,保護美國化工業和整個製造業利益的最好方式是將化工產品從貿易戰的最前線撤出。”布日特瓦說。

  與布日特瓦一樣,來自美國半導體、自行車、服裝、箱包等多個行業的代表也強調,將生產線遷出中國非常困難,更不用說搬回美國,因為多年來中國已積累了豐富的製造業經驗,建立起了高效成熟的供應鏈網絡。

  美國婚紗禮服行業協會會長斯蒂芬·朗說,中國在服裝生產領域的主導地位意味著美國幾乎不可避免要從中國進口服裝產品,特別是婚紗禮服已不能在美國生產,美國不僅缺乏面料供應,也缺乏各個層面的生產技能。

  同時擔任服裝公司老板的朗指出,時尚產品的特點使得服裝進口商不可能在任何潛在關稅生效前囤積大量商品,這意味著如果對進口婚紗禮服加征25%的關稅,供應商、進口商和消費者將被迫分擔更高的成本,他則會將自己的服裝公司搬出美國。

  美國服裝鞋襪業聯合會高級副會長斯蒂芬·拉馬爾也說,沒有任何國家像中國這樣擁有對各種各樣產品進行商業化生產的能力,美國市場銷售的頭飾80%都來自中國。

  他指出,鑒於中國的市場主導地位,美國對從中國進口的頭飾加征25%的關稅意味著美國從其他國家進口的頭飾也會漲價,而頭飾並非必需品,消費者勢必不願承受更高價格,因此進口和銷售頭飾的美國企業將受到嚴重衝擊。他重申,該協會反對美國對從中國進口的紡織品、旅行用品、頭飾用品等加征關稅。 


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