“大氣十條”施行以來的五年,也是浙江攻堅克難、踐行綠色發展的五年。據統計,浙江省已累計淘汰落後及過剩產能涉及企業1.3萬家、整治“低小散”“臟亂差”企業11.8萬家。淘汰的落後生產力,不僅騰出了更具活力的發展空間,也帶來了風清氣淨、水美岸綠的生態環境。
建章立制,控制污染源
浙江治氣,部門協作,通力謀劃。
穿梭於街頭的汽車見證了時代的變遷,也見證了浙江向著綠色發展目標靠攏的每一步努力。
杭州市曾做過大氣灰霾成因及關鍵污染因子預防控制研究,發現大氣中PM2.5的主要來源中,機動車尾氣占近40%。而一輛黃標車的污染物排放,約等於14輛國三綠標車或28輛國四綠標車的排放量。2014年初,“淘汰10萬輛黃標車”被寫入省政府當年明確的十方面民生實事中。為達成這一目標,環保與公安部門合作,共同推進黃標車、老舊車淘汰,已累計淘汰黃標車60.81萬輛,於2016年提前一年完成國家下達的黃標車淘汰任務。
“節能減排、綠色環保”正在成為各地公共交通的新標準和關鍵詞。2016年,杭州主城區的6000餘輛公交車全部用上新能源和清潔能源,成為全國第一個實現主城區公交“綠色化”的城市,正式告別“柴油時代”。預計到2025年,杭州全市範圍內運行的公交車將全部更新替代為新能源車輛,新能源車輛占比社會機動車保有量達到20%以上。在杭州的領跑下,全省各地紛紛用“綠色出行”的方式改變城市。寧波清潔能源公交車比例將達65%以上;下月在溫州,新增195輛新能源公交車投入使用。
為了守衛這片蔚藍天,浙江多部門通力合作,讓改變無處不在。“車”的變化外,“油”也在發生改變。在商務部門的推進下,浙江省推進油品升級,提前供應國五車用汽柴油,成為國內率先執行國五排放標準的省市之一;發展改革(能源)部門加強煤炭總量控制,累計淘汰改造燃煤小鍋爐4.5萬台,圓滿實現煤炭總量負增長目標,完成全部大型燃煤火電機組、基本完成燃煤熱電機組超低排放改造;農業部門努力禁止秸秆露天焚燒,不斷提高秸秆綜合利用率,提前一年完成90%的利用目標,今年將全面禁止農作物秸秆等生物質露天焚燒,加強秸秆焚燒火點遙感監測;建設、國土資源等部門加強揚塵控制,嚴格落實施工工地揚塵控制“7個100%”要求。
大氣污染的原因,除了本地污染源外,輸入性污染的影響不可忽視。因此,浙江省參與長三角區域大氣污染防治協作機制,打破了行政區劃界限,著力破解大氣污染長距離傳輸、區域間相互影響的世界性難題。今年是長三角區域污染防治協作第五年,浙江省將繼續與上海、江蘇、安徽共同努力,強化PM2.5削減與臭氧協同減排並舉,實事求是明確防控重點,因地制宜實施分區管控,優化協作機制。
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